汽车电子健康档案正在推进中

    交通运输部公路司车辆管理处副处长孟秋在11月29日召开的“第十一届进口汽车高层论坛”上透露：推进维修信息公开，包括建立汽车电子健康档案，已经进行了相应的调研和部署，在明年上半年这些相应的落实制度都会进行推进和发布。

    目前汽车维修业的用户达48万，从业人员是300 万人，整个年维修量是3.3亿辆次，全年的维修产生总产值和营业收入已经达到5000亿元，预计到2020年有望突破万亿元水平。与国外成熟汽车维修市场相比，中国的汽车维修行业自身的发展还不尽善尽美，存在大而不强，竞争力不够强等问题，尽管已有4S店和综合汽车修理厂连锁经营多业态模式，但是竞争环境不佳，配件渠道和维修信息的垄断，消费信息不对称，企业不诚信，价格虚高等问题成为制约整个行业发展的瓶颈。

    9 月交通运输部、国家发展改革委、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会等10部门联合印发了《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（以下简称《指导意见》），该《指导意见》将于2015年1 月1 日起正式实施。

    《指导意见》最大亮点在于主张破除汽车配件渠道垄断，突出市场化机制。指导意见总体的框架是分了4 个部分：总体要求、行业的转型升级、改善提升服务及保障措施。

    关于维修信息公开，《指导意见》中曾提出要求：自2015年1 月1 日起，汽车生产企业要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者（包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等）公开汽车维修技术资料。而且，要在汽车产品说明书中，明确车辆型式核准证书信息，规定排放维修技术要求，说明排放控制关键零部件生产厂家、型号以及有效使用寿命等信息。在2015年12月31日前，汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型及已获CCC 认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。

    据孟秋介绍，目前针对《指导意见》中关于限制和滥用汽车保修条款、汽车维修信息的公开等内容已提出了下一步的工作安排。交通运输部联合相关部门梳理了国内外汽车维修信息公开的法律法规，已经开展调研了全国汽车维修企业和配件生产企业需求。办法的框架结构已经形成。包括建立汽车电子健康档案等工作，会在明年上半年推进和发布。

    孟秋说认为，今后汽车维修信息公开，汽车维修配件的垄断会迎刃而解，整个的生态环境发生巨大的变化。所以整个配件生产企业和配件经销商确实在这块有更多的经营模式，更好的发展环境，应该说前景和市场都是有很大的想像空间。（记者王辉）