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若高速公路不收费车购税或提至50%

//www.workercn.cn 2014-12-25 09:07:13 来源:羊城晚报 

    在2013年年底,交通运输部新闻办公室和交通运输部规划研究院曾出版《收费公路怎么看》一书,里面对高速公路为什么要收费进行解释,同时提到,不收费意味着要收税,而如果全国都取消公路收费,车购税可能会从10% 提高到50%.

    改革开放后,为了尽快解决公路基础设施严重不足对经济发展的“瓶颈制约”,在广东省探索“贷款修路”的成功经验基础上,1984年国务院第54次常务会议作出了“贷款修路、收费还贷”的决定。

    根据《收费公路怎么看》一书所说,世界上不存在真正意义的免费公路。目前国际通行的筹集方式,主要是“专项税收”和“车辆通行费”两种。非收费公路实际上是“收税公路”,其建设、养护资金来源于车购税和燃油税。

    根据该书提到的数据,目前中国的车购税大概只能满足公路建设资金需求的15% ,燃油税也只能满足公路养护资金需求的30% ,剩余的建设与维护资金缺口,则需要先吸引企业、社会投资和向银行贷款解决,然后逐年向公路使用者收车辆通行费,以偿还企业投资和银行贷款本息。这也是我国现有的大部分高等级公路的融资方式。

    有专家指出,在公路规模一定的情况下,收费与收税之间是此消彼长的关系。取消公路收费,意味着必须相应增加收税。

    经测算,交通运输部认为,停止收费后每年需要通过税收新增的专项收入将超过12450 亿元。照此测算,车购税税率要从10% 提高到50% ,燃油税税额要从每升0.8 元提高到每升3 元,才能确保债务正常偿还和公路的基本维护。不过广东省政府参事王则楚表示,其他财政性收入也应该部分用于支持高速公路建设,因为“总不能要每一项政府投资都要求得赚钱才行”。(马化展)

编辑: 周璇

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