机动车年检制度寻改革空间

4S“代检”模式难推进

其实，早在2012年9月公安部发布的“14项便民措施”中就提及：“推行汽车品牌专卖店代办机动车登记、车检服务。在推行汽车品牌专卖店代办机动车登记服务的同时，试行汽车品牌专卖店为本品牌小型、微型非营运载客汽车提供安全技术检验服务。”

然而，愿意引入检测线，进行私家车年检的4S店并不多。“这就是一件赔本赚吆喝的事情，一条检测线至少上百万，如果4S店也按照外面（公共检测站）的标准来收费，那这个成本谁来出？”上海一家4S的总经理表示。

国内首家引入检测线的宁波鑫之源汽车销售有限公司的相关工作人员也表示：“我们做这个是不赚钱的，就是为了增加客流量。”据了解，目前该店的年检业务已经对所有非营运小型车辆开放。

杭州另一家引入年检服务的奥通汽车销售有限公司的客服人员则表示，该店的检测业务只针对该店售出的奥迪车型，在检测项目费用外，还需收取200元的“代办费”，不过，作为回馈，4S店会给车主提供等值的“保养券”。

“某些4S店引入‘检测’程序，更多是与企业的经营行为捆绑起来。”颜景辉认为：“这和拓展年检渠道的初衷并不一致。”

在他看来，虽然目前社会各界对于改革车辆年检制度的呼声日高，各种建议也层出不穷，但真正要落到实处，必须“进一步考虑可行性”。与此同时，还须考虑改革过程中的“先后顺序”。

“比如检测权限可以适当下放，但某些重要项目，如排放检测，仍不应该由4S店或其他经营团体来操作。”颜景辉进一步表示：“不过，如果4S店并不能承担全部检测功能，车主年检依然需要在不同的地方进行，也并未为消费者提供便利。”

此外，设施和人力成本增加由谁承担等也是年检制度改革过程中将要面临的系列问题。“比如安全检测，必须要有交管部门的工作人员入驻把关，如果更多的4S店引入‘检测’服务，那上级交管部门就必须委派更多工作人员，由此造成的人员增加成本如何分担？”他表示。

因此，在颜景辉看来，在目前种种设想都并不成熟的背景下，当前针对年检过程中出现的种种问题，首要的任务是在现有的框架内，进一步加强监督、严格把关，让相关检测真正落到实处。