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私家车车检制度频遭吐槽 改革调整路在何方

//www.workercn.cn 2014-02-07 11:42:55 来源:新华网 

  新华网沈阳2月1日电 题:私家车车检制度频遭吐槽 改革调整路在何方?

  王炳坤、汪伟、周文其

  由于今年春节假期与月底正好重叠,有一周时间无法检车,引发各地车主纷纷提前密集检车,这也让车辆年检耗时、费力的问题凸显,检车制度饱受诟病,改革呼声渐高。私家车检验究竟该取消,还是保持不变?检车服务是推向市场,还是维持现有的“垄断”?如何才能既保证安全,又让广大车主满意?记者进行了采访。

  检车制度频遭吐槽 改革呼声渐高

  2014年1月,多个省市的人大代表、政协委员关于检车制度改革的议案和提案,提高了“检车”一词的网络热度。“中国特色汽车年检”“检车就是资源浪费”等说法甚嚣尘上,一时间对检车制度的吐槽和大讨论再次受人关注,很多网友甚至在微信上转发起帖子,呼吁取消汽车年检。春节前,记者采访检车现场发现,对于广大车主来说,检车的确是件头痛事。

  “位置偏、手续烦琐、排长队、冷面孔。”在具有十几年驾龄的北京司机老刘看来,检车非常劳心费力。对于第一次检车的沈阳车主张鑫来说,他对自己刚满两年的新车通过检测的信心十足,但一到验车场还是让他傻眼了。“节前人多拥挤,自己本来就忙,还得排着长队一个环节一个环节地接受繁琐检查。”他抱怨说,我这是新车,又按时在4S店保养,年底偏要跑到人多路远的地方来检一回,真是无谓的折腾。

  由于担心春节放假影响检车,不少本该2月份年检的车辆纷纷提前,加上月底本就是检车高峰,近期各地都迎来一股集中检车潮。在北京,节前验车场拥堵,很多车主不得不请一整天假才把流程走完。在无锡,节前检车集中“爆棚”,不仅增加了车主排队等候时间,也给各家检测站带来不小压力,很多不熟悉情况或者等不起时间的车主,干脆找路边的“黄牛”帮忙,结果被索要高额费用。

  根据道路交通安全法规定,机动车应当从注册登记之日起进行安全技术检验。其中小型、微型非营运客汽车6年以内每2年检验1次,超过6年的每年检验1次,超过15年的每6个月检验1次,超过20年的每3个月检验1次。对于这一规定,很多吐槽者都认为过于密集,有的甚至建议取消。

  沈阳一家汽车4S店的维修前台接待员姜波说,众所周知,乘用车一般每5000公里要进行一次汽车保养,行驶到一定里程还要更换刹车片、轮胎、皮带等,这些要求对保障车辆安全是留有较大富余的。如果车主定期保养,完全没有必要再花钱年检。

  取消车检,还是放宽年限?

  针对网上部分人建议取消车检的呼声,辽宁省质量技术监督局认证监管处调研员高长城说,从专业角度看,取消汽车年检不利于保障道路安全。“多数私家车主每年行驶的路程短,又定期保养,出问题的几率很小。但是,有些登记为私家车的车辆实际上是单位使用,一年甚至能行驶10万公里左右,又不按时保养,这样的车就很危险,不检验怎么行?”

  沈阳惠众汽车管家维修服务公司总经理吴飙虽然对密集检车、“垄断检车”表示不理解,但是他认为检车制度的存在还是必要的。“绝大多数私家车主都会为自己的安全考虑,做好爱车的维修和保养,但是不排除一部分人在忽视自身安全的同时,也给公共道路交通安全带来影响,因此还是应该保留国家强制检验制度。”他说。

  究竟是该取消,还是放宽年限,其他国家是怎么做的呢?记者查阅相关资料显示,美国尽管少数州取消了年检,但大部分地方都有年审制度,比如特拉华、夏威夷、路易斯安那等州,有些地方半年一次或一年检验一次,有些宽松至两年进行一次。在新西兰,政府原先要求5年内的新车每年检一次,5年以上的每年检两次,但从2014年开始,新车3年间无需再检,3年以上需每年检验一次。在德国,家用轿车前3年要进行一次检验,之后会根据情况区别对待,12个月到20个月就需要进行一次车检。法国轻型车辆检验规则是,新车第一次上牌,前4年不需要年检,第4年的最后6个月内必须第一次年检,往后每两年检一次。

  业内人士认为,检车制度取消无益,但要适当放宽年限,并出台针对不同车辆的年检要求。现在人们越来越重视安全了,五六年内的私家车故障检出率其实非常低,因此应该适当延长年检周期,比如6年以内检一到两次,6年—10年每两年检一次。而对于运营车辆和保养不到位车辆,则要提高年检密度。

  打破“垄断”才能方便百姓

  中国汽车流通协会常务理事、汽车行业资深分析师贾新光认为,私家车年检制度遭吐槽,也折射出另一个方面的问题——当前检车服务不够便利,甚至存在“歪风邪气”。

  上述业内人士介绍,汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性,但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。正常高龄车问题多发,最需要严格检验把关,但在有些站,找关系、多收钱就能过关,反而给道路安全带来威胁。而且检车站的审批受政府部门严格控制,实际上具有很大的垄断性,由于缺乏竞争,检车站门难进、脸难看,便民意识薄弱。

  记者采访注意到,这种局面正在改善。高长城说,辽宁从2006年以后开始推进机动车安检机构社会化经营,过去汽车年检只能去为数不多的官办检车机构,现在车主可以自主选择。以沈阳为例,目前已拥有31条检车站,各检车站为争夺客源,纷纷推出预约检车、代理检车、延长工作时间、节假日正常办公、代收违章罚款等便民措施。

  不过业内人士表示,这样的市场化改革并不到位,建议更多的社会化机构能够承担检车职责,彻底破除少数检车站垄断的局面。

  早在2012年,浙江奥通4S店就具备了上牌检验服务功能。同年,公安部交通管理局车管处也表示,公安部将逐步在全国各家4S店推广建立“零警力”上牌检验服务站,实现车辆购车后上牌、保养、检验一体化服务,使4S店的服务增加上牌、年检两项,升级为“6S”。

  吴飙表示,其实很多汽车修理站就能进行车辆检验,结果也足以保证车辆安全。

  “当然,如果允许4S店和汽车维修站开办年检业务,很重要一点是建立倒查机制,如果因检验不到位而发生事故,要追究检验机构的责任。”吴飙说,如果没有倒查机制,就算是国家指定的少数几家检车站,也不一定能保证没有猫腻。

编辑: 柏丹

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