五年来，上海黄浦区总工会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用新发展理念统领全局；落实关于原黄浦区、卢湾区总工会“撤二建一”的重大决策部署，认真贯彻群团改革精神，紧紧围绕工会组织的主业主责，凝心聚力，锐意进取，真抓实干，努力为职工办好事、办实事，让区工会事业发展迈上了新台阶。

　　深化群团改革

　　实现转型发展

　　按照中央、市委、区委关于党的群团改革工作部署，2015年黄浦区总工会全面启动工会改革工作，共实施了5个方面19项改革。

　　精简机构整合职能。将区总工会机关内原有9个内设机构整合为5个，缩减区总机关人员编制至20名，建立机关工作人员“2+1”配备使用机制，工会领导班子实行“专挂兼”三结合，增设一名挂职副主席、两名兼职副主席。同时选派6名优秀机关干部到园区群团服务站，实现人员“减上补下”。提高基层工会工作者、先进模范人物、生产和工作一线人员在区工会代表大会及全委会、常委会中的比例，分别提高到80.8%、43.8%和28.6%。

　　积极推进“小三级”工会组织建设。提高社会化职业化工会工作者比例，工会活动经费向基层一线倾斜，使基层实现“有人办事、有钱办事、有能力办事”。与区域党建和其他群团组织协作联动，探索在职工集聚度高、工会组织力量薄弱的园区、居民区、商圈楼宇等区域建立14个群团基层工作站，并在未设立基层服务站的居民区、园区、楼宇，建立了346个联系点，明确联络员，构建了“两级平台三级服务四级网络”的服务体系。14个服务站成立以来，共推进33个工会组织的建立，覆盖企业144家，发展会员2073名。

　　创新工会工作方式。建设“网上工会”。推出黄浦工会微信平台，让职工感受工会时刻在身边。整合线上线下职工服务资源，建立“网上一口受理、后台内部流转、三级工会联动”工作机制，建设一支“互联网+工会”工作队伍。通过购买服务、项目合作等多种形式，延长工会工作服务手臂。对接市总APP平台，推送黄浦职工个别入会的初审，指导街道总工会和基层工会线下身份审核和吸纳职工入会，实现市—区—街—基层工作联动。

　　突出主业主责

　　创新维权机制

　　基层组织建设不断强化。通过配合开展联合执法检查、运用市区两级工会“亮灯”通报，主动督促有政治身份的企业经营者履行社会责任，推动一批“建会难”企业建立工会组织；开展“农民工入会集中行动”，通过农民工入会和服务双提升的“百日竞赛”活动，提高农民工入会的积极性。截至目前，黄浦区共建立基层工会组织3167个，其中单独建会2787个、联合工会380个，共覆盖企业1.38万家、会员32.68万人。积极开展“创建职工之家”活动，五年来，4个基层工会被评为全国模范职工之家、11个基层工会被评为上海市模范职工之家，3个工会小组被评为全国模范职工小家、11个工会小组被评为上海市模范职工小家。

　　维权援助机制不断健全。在全市率先实行职工法律援助服务“零门槛”，构建“咨询接待—工会调解—法律援助—法律监督”无缝衔接的直通式维权体系，组建一支工会法律援助社会律师志愿者队伍。区总工会“一体两翼”法律援助服务窗口、10个街道分中心、14个工作站转变法律援助服务方式，由法律专家一同与社会志愿者深入企业、线上线下相结合的互动型服务，第一时间为职工提供法律援助服务，实现全覆盖、零门槛、零距离的法律援助服务。五年来，发放各类法律法规宣传资料3万余册，为2100名工会干部开办法律讲座，接待各类法律咨询6533人次，为1062名职工提供法律援助，成功调解劳动争议578件，参与调处群体性劳动争议70件。

　　基层民主管理不断推进。五年来，有34个单位和个人荣获全国、上海市厂务公开民主管理先进单位和个人。全区的职代会制度建制率达90％，国有企事业单位实现基本全覆盖，非公企业达85.3％。以职代会形式进行区属企业集团领导班子和成员民主评议，职工测评满意度分别达95%和86%以上，全区75％的基层工会主席通过直选产生，其中工会主席述职并接受评议的达到55％。区总工会每年提出议题，并推动政府连续三年将工资集体协商列入区政府实事项目，共签订集体合同1401份，覆盖企业10248家，涵盖职工20.89万余人；工资协议1403份，覆盖企业10233家，涵盖职工20.72万余人，区总工会连续五年荣获上海工会集体协商工作先进一、二等奖。