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达成共识 实现共赢
——首都工会工资集体协商经验谈
昨日,北京市工会推进集体协商工作会议召开,总结了经验做法,部署了未来工作。过去几年,各级工会组织坚持“全面建立机制,重点解决问题”的工作方针,在实践中摸索出了很多行之有效的方法和可复制的经验,为本市工资集体协商工作的开展奠定了坚实基础。本网选取了三个关键词和典型案例与您共同分享。
关键词一:行业协商
行业协商对于制定行业标准,规范行业行为,强化行业自律、防止恶性竞争,具有十分重要的意义。市总始终把行业协商作为推进工资集体协商的主要抓手。
“试点之初就有建筑、商贸、旅游、餐饮、家政、护工、美容美发等43个行业开展了工资集体协商,之后陆续在软件、婚庆、影楼、民办教育、民营医疗机构、印刷装订等行业建立了工资集体协商机制。”在会上,北京市总工会党组副书记、副主席王玉英讲道。在工作中,还总结出了“区域分行业、行业分工种”,“协商层级上提、合同签订下移”,“行业协商标准、企业协商补充,区级行业覆盖、企业二次协商”等一批可以复制的经验做法。尤其是全国首份保安行业工资专项集体合同的签订引发了广泛的社会影响,带动家乐福、苏宁电器、集美家具等一批连锁企业开始从市级层面思考建立协商机制,解决行业共性问题。
方法论:
北京汽车零部件行业
集中协商、二次确认、分别通过、属地备案
难题:
协商主体缺位,组织行业性职代会难度大、职工参与率低,市级行业工资集体协商法律依据不充分。
方法:
行业集中协商。由行业工会联合会与行业龙头企业集中进行协商,其代表的产生、协商内容、协商程序、征求意见的反馈渠道等均在协商覆盖企业予以公示,广泛征求意见后形成《北京市汽车零部件行业工资集体协议》(草案)。
企业二次确认。在企业上级工会(即区县总工会或企业集团工会)的指导下,由企业工会与企业法定代表人就《北京市汽车零部件行业工资集体协议》(草案)拟定的内容进行协商,与该协议完全一致的,起草《北京市汽车零部件行业工资集体协议企业认可书》(草案),提交本企业职代会审议;超出标准和范围的,企业按照工资集体协商程序组织二次协商。
职代会分别通过。各企业分别组织召开本企业职代会或全体职工大会,审议通过《北京市汽车零部件行业工资集体协议》和《北京市汽车零部件行业工资集体协议企业认可书》,并由企业法定代表人和工会负责人在《北京市汽车零部件行业工资集体协议企业认可书》上签字。
进行属地备案。按照管辖权限,到企业注册地人力社保部门备案,同时报北京汽车零部件行业工会联合会。
成果:
通过开展行业工资集体协商,有效降低了行业内企业间的无序竞争和职工流失率,在提高职工忠诚度的同时,为企业稳定发展提供了有力保障。2013年首次行业协商覆盖88家企业、职工2.1万人;2014年覆盖92家企业2.3万人。2014年行业最低工资标准比2013年增长3%。行业协商推动了工会组织建设、形成了工资集体协商模式、建立了产业和地方工会联动工作机制,充分发挥国有龙头企业的引领示范作用。