本报讯 （通讯员 薛春生 记者 陆正华）曾获得全省和全国工会工作创新奖的，淮安市总在小微企业开展联合职工之家建设以及在农民专业合作经济组织组建工会两项创新成果，经过不断创新发展，如今更加完善、成果更加丰硕。

    随着淮安经济的加快发展和经济结构的调整，大量小型非公有制企业不断涌现，25人以下的小微企业占企业总数70%左右。从2004年开始，该市突破单个基层工会建家的传统模式，以创建联合职工之家为平台，依托区域性、行业性工会联合会为主体，按照属地管理原则，对不具备单独建会、职工人数少于25人的企业，一般采取在每个小企业建立工会小组，若干个小企业共同组建联合基层工会的方法建会；在建立联合基层工会和单独基层工会的基础上，再联合建立区域性、行业性工会联合会，形成条块结合、以块为主的组织体制。目前，全市累计建立各种类型基层工会联合会和联合基层工会500多个，覆盖小型非公有制企业11498家，发展会员20多万人。联合职工之家整合党员活动室、职工活动室、居民活动室、村（居）文化活动中心的资源，解决小型非公有制企业无活动阵地、工会缺少活动经费的难题。在此基础上，又探索出“上调下”调解劳动争议，“上代下”签订集体合同，“上促下”加强民主管理，乡镇（街道）工会与工会联合会认真履行维护区域或行业职工合法权益职责，承担基层工会难以承担的具有共同特点的维权工作。

    与此同时，在农民专业合作经济组织（简称“农合组织”）组建工会组织这一创新也在不断完善。市总采取党建带动强势推进、培育典型全面带动、健全制度规范起步、创新方法助推建会、服务优先增强活力等措施，有效地加强农合组织工会规范化建设。 据统计，到今年10月底止，该市已组建农合组织工会319个，发展会员3万多人。针对大批农工入会的实际情况，各个县（区）工会经常聘请有关农技专家深入田间地头开展“送培训、送科技、送书籍”活动，1万多名农民工接受了免费的劳动技能培训。大批农工的入会，也使自己的合法权益得到有效维护。淮安区朱桥镇桃园洪铭波尔山羊养殖合作社工会，今年以来就帮助合作社农民工追回拖欠的工资近20万元；仅盱眙县农合组织工会就成功调解劳企矛盾38件次。，

    日前，全总有关部门领导对该市基层工会组织建设“明察暗访”后说，淮安的联合职工之家建设、农合组织组建工会具有鲜活的生命力和很强的示范性。