在线教育的新风口

　　随着疫情胶着状态的持续，各国间在线教育也面临着快速发展的机遇和挑战。大批资金不断注入、各国教育智库同步开展研究、教育制度建设不断完善等，将会把在线教育推向一个新的阶段。在这样的历史进程中，我们一方面要立足自身优势与已有经验，扎实推进在线教育发展与完善；另一方面更要注重国际经验借鉴，以线上教育与线下教育有机结合的“新常态”思路，打好教育抗疫的持久战。

　　一是预判教育停摆对经济等各领域的次生影响，及时推出应对举措。教育系统的非正常化运行会直接波及教育相关产业、财政拨款、劳动力市场等，进而影响宏观经济与社会的方方面面。在“后疫情时期”，积极参照国际经验，及时预判和测算上述次生影响及其规模，配合复工复产的大局需要前瞻性眼光。

　　二是做好“战时向平时”的过渡部署，迎接教育抗疫新形势。在国际疫情倒灌、国内局部反弹的双重风险下，各地不同学段的陆续复课复学并不意味着在线教育行将结束。校园情境中的线下教育与在线教育的同时并存将是可预见的后疫情时期“新常态”。在这次应对疫情的大考中，各国在线教育无一例外地经历了从仓促应对到逐渐理顺的过程，并在危机应对中抓住机遇，创造了一系列新窗口与新风口。纵观全球，教育创新与科技创新既是抗疫的有力工具，为“战时转向平时”集聚了新的经济增长点。要抓住线上力量兑换为线下力量的时机，为构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式，推动教育治理体系和治理能力的现代化寻求契机与突破。

　　三是进一步发挥集中管理体制优势，理顺体系构建与资源供给，避免政出多门、重复建设、资源过载。集中管理式的教育行政体制在应对突发危机时具有天然优势，但在我国体量巨大、各地经济文化发展不平衡的现实背景下，各级各地教育行政部门在应对疫情所采取的措施中，难免出现交叠错落的现象。有必要参照其他有教育集权传统的国家经验，进一步从理顺体系构建与资源供给入手，积极探索多种途径，深挖在线教育的集约化、低成本、高质量潜力，充分发挥我国教育领域治理体系和治理能力的优越性。

　　四是弥合在线教育在不同地域、不同家庭间凸显的“数字鸿沟”。在线教育所凸显出的“数字鸿沟”是全球共性，弥合这一不均衡与不公平更应当成为我国目前教育领域“扶贫攻坚”的题中之义。作为一个全方位的压力测试，此次疫情期间的在线教育实践将为我国的教育信息化基础设施的升级改造工程奠定诊断基础与改进方向，以期在未来进一步以基建促进均衡，以科技保障公平。

　　五是开放线上教育资源，加强国际教育合作。此次疫情为国际教育合作带来了非同一般的机遇。在线教育的优势在于最好的资源能以最低成本、最大规模、最高效率进行扩散和传播，这为地区间、国际间的教育融合与协作发展带来突破口。疫情期间，海外不少知名学校图书馆网站面向全球开放学术资料下载，最大限度推动资源利用，类似共享性公益行动正在日益扩大化。经合组织、联合国教科文组织与世界银行均鼓励加强合作，经合组织尤其认为：要“学习利用国家内部和国家之间的差异做法，虽然危机将学习、研究和评估推到了幕后，但各国内部实施的不同解决方案及其影响应该被仔细记录下来，将多元化的实施创意与有效教训在国际上分析与分享。”与此同时，中国的有效经验、解决方案与优质资源，也应主动寻求在国际上展示与共享，为不同地域范围内“教育共同体”的构建承担起应有的大国责任。

　　 （本文由中国教育科学研究院国际与比较教育研究所课题组供稿，课题组负责人王素；执笔人为赵章靖、王晓宁、张永军、田辉、张晓光）