日韩的文化立国战略

　　近年来，在我国经常能够看到“哈日”“哈韩”之类的文化现象，这体现了日韩两国在东亚地区的文化影响力。日韩两国的文化影响力与日俱增，正是日韩两国实施“文化立国”战略的体现。日韩两国均将发展文化产业、让文化产业走出去、扩大文化产业的国际影响力，上升到国家战略的高度。日本在二战中的溃败宣告了其军事立国的破产，转而走向“科技立国”，大力推动科技创新，以此提振日本的经济复兴。为了扭转国际社会对日本仅是“经济动物”的偏见，改变经济发展与文化发展失衡的现象，日本提出了“文化立国”战略。继日本之后，韩国也在20世纪90年代确立了“文化立国”战略。自1997年亚洲金融危机以来，韩国政府在调整国内产业结构的同时将文化产业列为韩国支柱产业，甚至在1997年设立了“文化产业基金”，为文化产业提供雄厚的资金支持。纵观日韩两国的“文化立国”战略，两国不仅大力发展影视、动漫、网络游戏等娱乐产业，而且都借助于娱乐产业而不断扩大文化的国际影响力，从而使文化产业成为两国的文化名片而风靡世界。

　　新加坡的文化整合战略

　　在世界各国的文化发展战略中，新加坡凭借着文化整合而独树一帜。“亚洲价值观”的构建与落地，便是新加坡文化整合战略的成功典范。为了应对西方价值观对新加坡社会的冲击，新加坡领导人便在1991年正式提出“亚洲价值观”，主要内容是：“国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；关怀扶持，同舟共济；求同存异，协商共识；种族和谐，宗教宽容。”新加坡的“亚洲价值观”是以东亚儒家思想为主体、吸纳西方价值观的基础上形成的。“亚洲价值观”的文化整合之所以有效，首先是依靠新加坡执政党的大力推动。在这方面，新加坡政府通过诸如组屋计划等方式提升社会福利，既展现了新加坡政治精英主义和“好人政府”的合理性，又体现了“家庭为根，社会为本，关怀扶持，同舟共济”的价值观，从而使“亚洲价值观”具有较高公信力而赢得人民的认同。

　　综观上述各国文化发展战略，可以发现：一方面，各国文化发展战略都具有一个共性，即一个国家文化战略的制定必须要有一个顶层设计，即对文化发展的总体把握和全局思考。没有顶层设计，也就没有对文化发展的主动引领，也就没有文化发展的合理布局。另一方面，各国文化发展战略又具有显著的个性。文化战略的顶层设计必须考虑各国的文化需求乃至社会发展现实，文化传统、社会诉求、问题意识的差异决定了各国文化发展战略的特殊性。这就意味着，在文化发展战略上，我们固然可以借鉴吸收他国的经验，但绝不能照搬照抄他国现成的文化发展模式，而是应当立足我国实际，制定出符合我国文化建设与社会发展需要的文化发展战略。

　　（作者单位：北京大学哲学系）