多积尺寸之功 保持人民公仆本色

——记全国“五一”劳动奖章获得者、安阳市殷都区地方税务局局长王磊

王磊同志

　　劳模档案：王磊，安阳市殷都区地方税务局局长，安阳市人大代表，安阳市人大财经工作委员会委员，全国“五一”劳动奖章获得者，河南省“五一”劳动奖章获得者，安阳市劳动模范，河南省地税系统组建20周年突出贡献奖。

　　作为农家田园子弟，王磊怀揣传统质朴的人生理念，舍小家顾大家，深深扎根税务基层，真诚守护二十余年。他坚持带病工作，将半生心力倾注于税务一线，数十年披星戴月、无休无止。

　　王磊参加税务工作的27年中始终保持坚强的党性，以一名共产党员的标准严格要求自己，以共产党员的责任感立身，以共产党员的荣誉感立德。从普通员工到局长，无论职位高低，从不计较个人得失，无条件地服从组织安排，做到了干一行、爱一行、钻一行。崇高的职业理想，踏实苦干的务实作风，严谨的工作态度和无私的奉献精神，体现了一名共产党员的铮铮本色。

　　2012年5月，王磊到安阳市殷都区地方税务局担任局长，正值安阳市经济转型初期，困难重重，殷都区作为老工业区，其况尤甚。王磊提出了“坚持税法原则，服务企业发展”的工作思路，带领全局干部职工在法定的征纳关系的框架下，尽可能地为企业提供税收服务，想方设法助力企业摆脱难关，一时传为佳话。在他的带领下，六年时间，殷都区地税局不断提升对地方政府的财政贡献，为殷都区社会经济的发展和繁荣注入了地税力量。

　　惟创新者赢国家级示范区首开合作先河

　　早在2012年，为了更加有效地服务税收事业发展，同时尽可能地为纳税人提供更便捷的服务、提升税收服务水平，王磊主动向殷都区政府汇报，提出开展国地税联合办税这一超前想法得到了区政府的支持。如何进行更广泛深入的国地税合作？当时并没有现成的经验可借鉴，王磊多次与殷都区国税局加强协调，探索国地税联合办税之路。 

　　2012年，安阳市殷都区国、地税联合办税服务厅成立，开了河南省的先河。殷都区地税局通过与区国税局互派大厅人员、互设服务窗口、互通互联征收网线等一系列举措实现了国地税实质性合作。随着联合办税服务厅服务水平的不断提升，纳税人满意评价保持在99.5%以上。2016年，殷都区被国家税务总局确定为全国国地税联合办税示范区。

　　联合办税服务厅所有窗口均受理国税地税涉税业务，使现有的国、地税窗口功能得到充分延伸，实现了“两个部门一个窗口一站式服务”的新跨越。为进一步加快联合办税步伐，王磊带领他的团队，由点到面、由表及里，在设立登记、变更登记、办税服务、税收宣传、委托代征税款合作、共享双方内部涉税信息、采集第三方涉税信息等7个方面实行联合办公。如今，新注册纳税人办理税务登记可以达到即时办理，即时出证。原来纳税人分别到两部门办理至少需要一个小时的涉税业务，如今仅需5-8分钟。联合办税窗口，真正实现了“进一家门、办两家事”，让纳税人多了一项办税选择，让纳税人少跑路，让数据多跑腿，避免了办税过程中存在的“三多”问题，即办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”的麻烦。

　　联合办税，实实在在为纳税人提供了便捷、高效的优质服务，节省了时间，降低了成本，得到了纳税人的一致好评，取得了良好的社会效应。

　　“真没想到，我们公司的涉税业务办理的这么顺利。这真是太方便了，让我们节省了时间，少跑很多路。”安阳市宏源建筑装饰有限公司负责人来到殷都区地税局，将一面印有“贴心服务暖人心 便民办税解民忧”的锦旗送到工作人员手中，为地税部门贴心、优质的服务表示深深的感谢。

　　王磊要求全局以服务纳税人为出发点和落脚点，在办税大厅设置办税“绿色通道”、残疾人专用通道，根据纳税人实际需求提供延时服务，深入开展“便民春风”活动，切实在落实各项政策的最后一公里提升纳税人获得感。联合办税服务厅成立以来，纳税人满意评价保持在99.5%以上。2013年，殷都区国地税联合办税大厅作为河南省第一家挂牌成立，2016年，殷都区被国家税务总局确定为全国国地税联合办税示范区。  

　　惟素质者胜忠诚干净担当展现铁军本色

　　一个单位、一个团队，员工综合素质的高低，决定了其发展的深度和广度。王磊常说，素质决定高度。2012年，他担任殷都区地方税务局局长后，先后从思想上、生活上、服务上等方面着手，全方位提升全局的综合素质，展现地税铁军忠诚干净担当本色。

　　王磊要求全体地税党员干部以从严从实的态度和求真务实的精神，确保专题教育有序开展。制定“三严三实”、“两学一做”和党的十九大报告专题教育活动方案，明确专题教育的目标任务、解决突出问题、方法措施、工作要求等。通过主题教育活动，进一步把回报党恩、感恩社会的大爱化成团结奋进的力量，树立地税团结奋进、务实创新的形象。

　　家风建设一直摆在全局工作的重要位置。通过充分发挥廉政文化的舆论导向、行为规范和鼓舞激励作用，引导干部群策群力，集思广益，以实际行动争当“知止、知廉、知恩、知足、知行”的殷都地税人。

　　家书抵万金，廉洁保平安。“不做有违良心的事、不做有违规则的事、不做有违党纪国法的事，是你我始终坚守的一个铁的信条”、“亲爱的爸爸妈妈，让我们拉起手来，筑起坚实的家庭长城，…让我在幸福安全的港湾里无忧无虑地学习并健康成长”等廉政书信，字里行间道出浓浓的亲情，感人至深。每个地税干部都深深感受到了亲人的关爱和期盼，从而时刻提高警惕，自觉抵制各种腐败诱惑，堂堂正正做人，清清白白做事。

　　王磊始终坚持以人为本，从关心员工、解决员工的后顾之忧入手，为员工多办好事，多办实事，充分调动员工的工作积极性。办公室有一位年轻职工，也是一位二胎妈妈。孩子都在离单位20公里的乡下，每天来回奔波。来自工作和家庭的双重压力一度让她不堪重负。王磊局长看在眼里，想职工之所想，急职工之所急，一有机会就关心引导。在不影响正常工作的前提下尽可能照顾，帮助她安排女儿就近入学。在王磊如同父兄般的关心和帮助下，这位职工进步很快并在工作中发挥自身特长和优势，各方面表现出色。

　　他善于摸情况，对于员工，尤其是生活困难员工的个人、家庭情况放在心上，时时给他们安慰、鼓励和帮助。退休老干部罗美英罹患癌症多年，生活苦闷。王磊每年节假日组织大家开展慰问送温暖活动，数年如一日，多方面关心其生活，用真心和真情把关爱送到职工身边，把温暖送到职工心底。

　　机构改革后，单位年轻税务干部增多。几个未婚青年职工忙于工作，无暇顾及人生大事。王磊百忙之中抽出时间，积极和工会联系，为他们报名参加相亲活动，鼓励他们业余时间多关心自己，健康生活，快乐工作。正是通过这些小事，王磊将关怀一点一滴汇聚成河，集体的团结力和凝聚力不断升华。

　　“想企业之所想，谋企业之所盼，做无微不至的服务者。”是王磊局长对自己的一贯要求。他坚信，地税干部用真情服务拉近与纳税人之间的距离，在不断优化营商环境的过程中，为纳税人提供更加完善、更加优质、更加高效、更加便捷的纳税服务，为地税部门的良好形象奠定良好基础。

　　在创新中求发展，强化“科技地税”建设质效。王磊按照建立信息化、专业化、立体化税源管理体系的工作要求，在员工中牢固树立“信息管税”理念，借助“金三系统”平台，深入推进信息数据管理工作。在突出抓好数据质量、信息落实质量、复审复查质量的前提下，着力在重点税源企业剖析、专项性检查、关联企业延伸检查三个方面创新检查方式，以点带面，整体联动。同时对网上申报、网上办税系统不断进行跟踪服务，有效地发挥了信息技术对税收征管的支撑作用。树立全员服务理念，拉近与纳税人的“最后一公里”，将纳税服务贯穿于税收管理各环节、各岗位，渗透于税收管理的全过程。