让盐碱地上的老百姓富裕起来

——记沧州渤海新区中捷产业园区党委书记、管委会主任吕振华（上篇）

中工网记者 李昱霖

　　57岁的吕振华现在每天还在为实现自己的梦想奋斗着，即使他已进入退居二线的倒计时阶段。

　　“说实在的，以前是穷怕了。所以我不想图名、不想图利，当一天干部，就要努力让中捷的父老乡亲过上好日子，让盐碱地上的老百姓们都富裕起来。”吕振华说。

　　作为沧州渤海新区中捷产业园区的“当家人”，吕振华用10年的时间证明了自己的所言不虚。

　　吕振华1994年来到当时的中捷友谊农场担任常务副场长。2003年，开始担任开发区党委书记。

　　初来时，这片土地满目荒凉——15万亩土地中仅有耕地4万亩，其余是长满碱蓬和蒿草的盐碱地；4万多工人和农民徘徊在贫困线上下……

　　而今，“中捷”已从国营农场转型为产业园区，仅有4.2万人的中捷，GDP却高达90亿元，人均GDP达21.42万元。

　　中捷产业园区所辖的15个村的老百姓，基本都过上了好日子。

　　2003年，河北省启动农垦改革，省内9个国有农场开始改制。改制之后，中捷产业园区被赋予了行政职能，建立了一级财政。

　　一次到匈牙利考察，当地政府“以土地换年金”给予百姓保障的做法，给了吕振华启发。2004年，园区借鉴这一经验，在农民自愿的基础上，把他们手中的土地收归园区管理。同时，给予农民包括不低于原土地收益的转型生活费以及养老保险、劳动力就业在内的长效保障。

　　集中的土地由园区土地流转中心进行管理，在开发前仍由农民各自耕种，转型费照发；土地被规划占用后，再提高转型费。

　　“我们把群众的根本的、长远的利益与园区开发建设相统筹，走出了虽然难办、复杂但具有长期性、保障性的占地补偿之路。”吕振华说。

　　而今，在中捷产业园区，老年人每月最低有六七百元的退休金；从幼儿园到高中，学生学杂费全部由财政买单；生病住院能报销80%以上，困难家庭可享受高标准的生活救助；园区内成立了专门基金，建立了重大医疗、重大灾害和贫困助学三位一体的救助体系，实现了养老、教育、医疗、生活、住房“五个全覆盖”。

　　从2000年担任农场党委书记以来，吕振华在正处级的农场和园区主要领导任上已干了14个年头。期间，曾因成绩突出，有两次调任省直单位的机会，但他都放弃了。

　　沧州市委书记焦彦龙说：“我到沧州任市长、市委书记有几年了，曾多次到中捷调研，并主动找吕振华谈话，但他从没进过我的办公室，更没谈过自己的事。”

　　“当多大的官才是官？有一个适合自己干事的平台就是我人生的最大满足。”吕振华对记者说。