7月16日，蒋兴益（左）正在社区和居民交流沟通。记者 罗斌 摄

　　“你来晚了,蒋书记下社区去了……”7月17日下午2点,记者到北部新区人和街道采访蒋兴益时扑了个空,工作人员说他正在社区走访,后来记者在万年路社区“逮”到蒋兴益时,这个40多岁的汉子得知我们要采访他居然有点不好意思,“不要宣传我个人,多采访一下我们这个集体嘛,大家都出了力,不能把荣誉给我一个人!”

　　从典型的农转非社区到西南地区首个国际安全社区,北部新区人和街道办事处党工委书记蒋兴益带领党员干部,让人和街道焕然一新,让上万居民生活更幸福。

　　3个月让农贸市场告别“脏乱差”

　　北部新区的人和场,是重庆主城现在为数不多的能“赶场”的地方,每月逢日期尾数为一、四、七,这里就非常热闹。“方圆十公里的好多单位,包括医院学校食堂、餐饮企业都要来这里买菜,购置所需要的物品。新牌坊、龙头寺、观音桥、大竹林的好多市民都保留着来人和赶场的习惯。每天进出人和综合交易市场的市民,有好几万人。”

　　不过,人和综合交易市场曾经的“脏、乱、差”,也同样“出名”。蒋兴益说,这个市场有1万多平方米,主要经营农产品、副食、服装和小家电等,因市场零星业主众多,没有委托专业公司管理,导致市场经营秩序混乱,环境脏乱差,消防设施设备损坏严重,存在严重安全隐患。

　　“市场存在的消防安全隐患,对群众来说,已经影响到了他们的生命财产安全。这一问题,必须解决。”蒋兴益说,市场整治尽管面临搬迁动员工作难度大、整治施工过程难度大、过渡市场搭建管理难度大等难题,但通过3个月的整治,困扰市场多年的安全隐患得以彻底清除。

　　如今的人和综合交易市场经过整治,焕然一新,经营井然有序。“以前总是提心吊胆,总担心万一着火了咋办,现在空中地下管网都换了,在这里经营放心多了。”市场里的摊贩告诉记者。

　　农转非居民住进了“花园洋房”

　　“联系服务群众,就是要解决他们的切身利益问题。”蒋兴益说,作为一座因开发而形成的新城,在看到一大片高端住宅区的同时,可能很多人忽略了人和街道的一大特点:农转非居民多。蒋兴益坦言,人和辖区内,80%为农转非居民,城市的高速发展让他们由农村劳动者变为了城市居民,他们居住在安置房小区内。

　　如何为他们解决切身利益问题?蒋兴益没有少思考。“仅仅在安置房小区的环境整治上,人和街道就花了1300多万元。”蒋兴益说,他们对安置房小区环境改造有一个硬性的标准,就是“开窗见绿,四季飘香”。

　　如今随便走进人和的安置房小区,给人的感觉,仿佛进到花园洋房小区,道路干净整洁, 绿树成荫,各种休闲场地和器材齐备。

　　除了环境优美、设施齐全,人们还会发现社区许多细微的不同。比如广场花台,没有一个是四方形的,都被砌成圆形去掉了棱角;道路的地砖是吸水性能极佳的防滑砖;居民楼道安全指示标志齐全,除了声控灯照明,每个楼道的上下两级台阶涂上的反光漆起着安全提示作用……社区随处可见的安全文化和安全细节,让住在这里的居民感到舒心。

　　在万年路社区王仕菊婆婆的家,还安装了爱心呼叫器,只要遇到紧急的事,一摁呼叫器,马上就会有街道志愿者登门。

　　发动居民参与社区建设

　　“社区是我家,建设靠大家”,这句话要转化成居民的自觉行动并不容易。蒋兴益说,以前,人和街道面临的最大问题就是“一低、二差、三多”,即文明素质低,服务阵地基础差、干部队伍基础差,社会稳定矛盾多、市民就业困难多、社区融合障碍多。

　　为此,人和街道率先在全市面向社会公招了42名社区干部,以充实基层干部力量。为发动居民参与社区建设,蒋兴益和社区干部可没少费口舌、少跑路、少受气。

　　“招募志愿者,让辖区单位参与共建,也是人和街道推进社区建设的一着棋。”蒋兴益告诉记者。

　　今年48岁的原人和镇双桥村村民冯新全,经历了从“习惯”到“看不惯”的过程。他说,虽然进了城,但夏天穿拖鞋、打光胴胴,一年四季头发不理、胡子不刮,自己不觉得难堪。但是,几年后,在蒋书记和社区干部的引导下,这些习惯连他自己都看不惯了。现在,老冯也成了社区义务保洁志愿者。

　　目前,人和街道共有卫生服务、交通安全、红岩党员等志愿者服务队伍19支,队员达2700人。通过志愿者的带动,人和居民追求文明的内动力被激发,并一天天改变着自己。

　　谈起自己所做的这些事情,蒋兴益的回答颇为实在:联系服务群众“最后一公里”,需要我们党员干部行动起来,到群众中去,第一时间了解他们的呼声,第一时间化解各种矛盾,第一时间解决问题,把群众反映最强烈、最迫切、最急需的问题解决好是基层干部的本职工作,努力让联系服务群众“最后一公里”变为“零公里”。