政府工作报告指出，过去5年来，我国城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。这是历年政府工作报告中首次提到“实现了比较充分就业”。

　　对此，全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣在接受经济日报记者专访时表示，党的十八大以来，我国就业工作取得巨大成就，就业规模持续扩大。2017年，我国城镇新增就业1351万人，创历史新高，城镇登记失业率保持近10年来较低水平。就业无疑是过去5年成就的最大亮点之一。

　　展望今年就业形势，莫荣委员认为，当前和今后一个时期，我国劳动年龄人口仍将保持在9亿人以上。2018年，我国劳动力供给仍将处于高位状态，需在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，其中今年的高校毕业生就有820万人。在就业总量矛盾不减的情况下，就业结构性矛盾也面临更加突出的形势，主要表现在：招工难和就业难并存，劳动者素质与市场需求不匹配、技术技能人才短缺，大龄低技能劳动者就业更加困难，技术进步、结构调整对就业的挑战日益突出。

　　莫荣委员认为，就业形势能够保持稳定，关键在于保持一定的经济增速，以及实施就业优先战略和积极的就业政策。“据测算，在6.5%的预期增长目标下，经过努力1100万的城镇新增就业目标是可以实现的。当然，要兜牢就业这一民生‘底线’，仍有大量工作要做。特别是随着经济结构调整，就业的结构性矛盾问题十分突出，导致了企业招工难、劳动者就业难，解决好这个问题非常不容易。”莫荣委员说。