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诸城市总工会设立法律援助工会工作站,并在市劳动争议仲裁院设立职工法律援助站,先后建立市劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭和市仲裁院工会职工维权仲裁庭。5年来,“两站”共提供法律援助368人次;“两庭”共裁决各类职工劳动争议案件302起,涉案金额2000余万元。
2019年11月13日,山东诸城市劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭和市仲裁院工会职工维权仲裁庭,分别开庭审理了36名职工和71名职工诉该市某汽车仪表公司欠薪一案。在诸城市总工会介入下,两个庭通过快速立案、迅速排期、积极调解结案的方式,依法做出该公司10日内支付107名职工总额200多万元欠薪的裁决。该案从立案到结案仅用25天。
这是诸城市总创建“两站两庭”加强职工维权工作的一个缩影。近年来,诸城市总工会不断完善“两站两庭”维权模式,在市总设立法律援助工会工作站,在市劳动仲裁院设立职工法律援助站,先后建立市劳动人事争议仲裁委员会工会派出庭和市仲裁院工会职工维权仲裁庭。通过整合维权资源,为职工提供援助、调解、仲裁一站式服务。5年来,“两站”共提供法律援助368人次;“两庭”共仲裁各类职工劳动争议案件302起,结案率100%,案件调处率达到75%以上,涉案金额达2000余万元。
工会为工伤职工提供法律援助
近年来,劳动仲裁机构立案多、办案人少的矛盾日益突出,部分劳动争议案件得不到及时仲裁,导致职工维权周期延长、成本加大。诸城市总及时与市劳动争议仲裁院沟通协调,在市总和市人社局分别设立了劳动争议仲裁工会派出庭和市总工会职工维权仲裁庭。
据介绍,“两庭”仲裁内容主要包括拖欠工资、工伤赔付、劳动合同的确认与解除等。仲裁庭组成人员既有市仲裁院指定的仲裁员,也有市总派出的兼职仲裁员,还吸纳法律援助律师参与仲裁案件的合议审理。
在诸城某食品公司工作的秦某于2014年6月因工受伤,两年多来,秦某多次与公司协商赔偿均无结果。在市总派出律师的法律援助下,秦某向设在市总的劳动争议仲裁工会派出庭提出仲裁申请。经工会派出庭开庭审理,劳动关系双方最终达成庭外和解协议,企业每月支付给秦某伤残津贴3245元、护理费2245元。
3年后的今天,秦某依然怀着感激之情说:“我当时什么都不懂,也不知道该怎么办。找工会维权,真是‘进对了门,找对了人’。”
案件调解率明显上升
2018年12月,诸城某机械公司员工黄纪德在工作时不慎被崩伤胸部,被鉴定为十级伤残,其与公司在工伤待遇赔偿上产生分歧。工会派出庭受理该案后,首先进行调解。但双方因1000元的差额各不相让,调解一度陷入僵局。
市总兼职仲裁员和代理人为黄纪德分析情况,调解不成的话,如果有一方对仲裁结果不服起诉到法院,再经过一审二审,可能要花费一年甚至更长时间才能结案。黄纪德权衡后,不再纠结。该公司也同意协助黄纪德到工伤保险经办机构办理工伤保险基金领取手续。黄纪德顺利拿到4.8万元工伤赔偿款。
“有工会参与案件仲裁调解后,双方当事人更愿意心平气和地坐下来谈,案件调解率由过去的50%提高到75%以上。”每年审理一百六七十件劳动争议案的首席仲裁员杜伦说。
市人社局负责人认为,“两站两庭”的设立起到了优势互补的作用。通过工会法律援助行动,在诉讼前帮助和指导当事人做好相关证据材料的准备工作,由所涉及的相关法律规定,促进了办案效率,案件的审结期限一般在30日以内就完成了。
诸城市总工会党组书记、常务副主席孙志山说,为了让“两站两庭”更好运行,市总组织了25名职工志愿者参与工作站的日常运转,承担起宣传、调解、监督等工作,还协调了6名法律援助律师参与仲裁案件的合议审理。“让每一名来寻求帮助的职工,都能信任、依靠工会组织。”