上门调解

    争取从根源化解矛盾

    阳春三月，天气变暖。中午，阳光照得人都慵懒了。午饭过后，奔波了一上午的盖平山整理了下午要用的卷宗，又像充满“电量”似的上路了。手里拎着的一个大号“购物袋”与他身上的制服显得格格不入。“这叫‘亲民’。”盖平山开玩笑地说，这购物袋里装的不是别的，是下午要用到的二十几份卷宗。下午要执行的任务是一起公租房租金的纠纷，涉及二十几户住家，盖平山想下午尽可能多的完成任务。

    此处公租房位于北京南三环附近，两栋高层，是专门给当时的拆迁户盖的。当年拆迁户们搬进来，按照以租养房的政策，一个月只缴几十块钱的租金，现在涨到一百多，虽然比现在的市场价格优惠很多，但因为这属于“拆迁安置房”，住户们有的对当年政策不满，有的认为现在的物业不负责任，因此，住户拖着不缴租金的情况年年都在重复“上演”。住户不满，物业也无奈，只好起诉到法院，这每年“催租子”的任务就自然交到了法院执行法庭法官们的手中。

    盖法官坦言，到了执行的程序，送达了执行通知，如果被执行人逾期再不缴纳租金的话，法院就有权力作出裁定，要求银行协助从住户的存款中直接扣除。从住户在银行的存款里扣除，是个简单易行的办法。“但如果直接这样做了，老百姓会不理解，很容易造成百姓对法院的敌意和对司法机关的不信任。他们很可能就会认为我们是站在物业这边的，不替老百姓着想。这样一来，矛盾就容易激化。”盖平山说，他更愿意一户一户地走访，尽可能地了解双方的诉求，看看有没有进一步调解的可能。

    盖平山敲开了第一户人家的门，老两口由起初的敌意变成了而后对他的发泄，他们把所有对政策的不满、对物业的不满，一股脑儿地撒在了盖法官身上，他们认为身着制服的他，能够为他们解决一切难题。“窗户坏了没人来修”“吃的用的水都不干净”“租金还上涨”“拆迁政策的变化”……这些并不在盖法官应该管的范围内，面对高亢而激烈的抱怨，他选择了倾听。

    盖平山说：“老百姓还是讲道理的，法院找上门来，他们在心理和精神上必然会产生一些负面情绪，甚至有对法官、法院的不满和怀疑。老百姓的倾诉可能是老生常谈，也许会离题万里，会从案件的发生说起，从不满说到生活中的种种艰辛。”他觉得，法官最应该做的就是以体恤与同情之心耐心地倾听，尽可能地让他们把话说完，倾空不良情绪，找回心理平衡。

    盖平山一口一个叔叔阿姨地叫着，给老两口讲解当年的政策，问清楚他们的诉求，当场给物业经理拨通了电话，再一次在庭外作了“调解”。终于，双方都作出了让步……第一户圆满解决。

    看了看案件清单，盖平山深吸一口气，又敲开了第二家住户的门……家家都有不一样的诉求，户户都力争和解。一下午，盖平山没来得及喝一口水，连续走了7户人家。离二十几户还差得很远，看来，他还要特地抽出一天时间再来，继续为他的“被执行人”服务了。

    “在你眼里可能不是多大的事儿，但这在当事人眼中却会是天大的事儿，否则也不会闹到法院来。”办案这些年，盖平山体会到像这种社区类的、邻里间的、家庭关系类的案件，矛盾容易反复，同时法、理、情又总是纠缠在一起，是最费口舌和精力的。他总结出，这种以强制促和解的办法，是通过强制执行的威慑力迫使双方面对问题，同时力争用和解的方式从根本上化解矛盾。如果他仅仅把执行通知书送达，然后通知银行扣款，那么年复一年，矛盾永远只会增加不会减少。只有把他们的矛盾从根儿上解决，才是真正地化解矛盾，对法院来讲才能真正节约司法资源，最终对法官来说也节省了精力。

    夕阳西下，结束了一天的执行任务回到办公室，盖平山现在只想安静地整理一下思路，望着窗户外面发了一会儿呆，然后又埋头去整理明天执行任务时要用的材料了。