面对这一情况，康晓敏走访各小区征求意见，走访社会单位寻找资源，积极探索成立社区层面“民营非企业”社会组织参与老旧小区的管理，力求突破社区自治管理的僵局。

　　康晓敏说：“对于无物业管理的老旧小区，探索成立民营非企业组织参与社区的服务和管理是一个新的途径，它将协助政府完善小区公共服务，降低政府对城市社区的管理成本，填补社区自治管理能力上的不足。”

　　2014年底，康晓敏和社区党委书记张驚制多次联系朝阳区社会办和街道社区办，积极反映社区管理的新设想，并咨询成立“民营非企业”社会组织的途径和方法。

　　康晓敏咨询后得知，民营非企业单位是具有民间性、社会性、公益性和非营利性特性的社会服务组织，但是成立过程繁琐，需提供详尽的申请材料。康晓敏与同事多次去派出所、会计师事务所、民政局等部门递交材料。历经半年多，终于在2015年9月完成了申请工作。

　　民营非企业社会组织申请成立后，将为南沙滩无物业管理的老旧小区的2547户居民提供24小时值守的专业保安服务、专业保洁清运服务及水电等日常维修服务。

　　“这将对居民的日常生活提供保障，使居民区环境更加干净整洁，垃圾日产日清，楼道内无堆物堆料，减少治安案件的发生，增强了居民的安全感。”康晓敏笑着说道。

　　家庭“好妈妈”

　　心怀愧疚不忍说

　　由于对工作的执着，康晓敏把很多本该用在家庭上的时间用在了工作上。

　　刚到南沙滩社区时，由于环境新、压力大、事情多，康晓敏病倒了，拖拖拉拉两个月感冒才好。即使在这种情况下，她也依然没有请假休息，只是利用中午、下午等空闲时间去输液。

　　康晓敏说：“这么多年来，她觉得非常亏欠家人，而且有件事一直耿耿于怀。”

　　有一年经济普查，时间紧，任务重，全体社区工作者经常加班加点，有时候还要通宵工作，忙着输机、抄表等。

　　当时，康晓敏的女儿还在上小学。有一天早晨，孩子对她说：“妈妈，你今天下班后要接我。”康晓敏满口答应着：“好的，我知道了。”结果，当天下午下班时，街道就经济普查工作召开紧急会议。开会回来，康晓敏就赶紧召集社区工作者，布置工作。

　　那时正值寒冬，快晚上七点时，康晓敏忽然想起来忘记去接孩子了。想到这里，她的心里一下就发毛了，头发都快立起来了。因为小学都是四点放学，到那时已经晚了三个小时。

　　不敢再多想，康晓敏立即打了一辆车就赶往女儿的学校。到了学校门口，康晓敏远远地看到孩子正站在大门口哭。当她走到孩子跟前，不等孩子说什么，旁边传达室的保安先探出头来把她“数落”了一顿。

　　康晓敏觉得特别愧疚，因为把接孩子这事儿忘得死死的。本来答应得好好的，孩子早晨高高兴兴地背着书包出了门，结果却被她忘得一干二净。她说，女儿又瘦又小，刚开始在保安室待了一会儿，后来就一直在大门口站着，一边等她来接，一边自己偷偷地抹眼泪。

　　看到康晓敏后，女儿委屈地说了一句“妈妈，你怎么忘了我呀”，随后哭声忽然大了起来。听着保安的善意“数落”，看着女儿在寒风中痛哭，康晓敏再也控制不住自己，眼泪哗哗地流下来。

　　后来，康晓敏打车把孩子送到小区门口，让她一个人先回家，随后又赶紧回到了居委会。“大家都在加班，我不能一个人先走。”康晓敏说。

　　虽然已经过去多年，但说起这件事，康晓敏的眼睛依然湿湿的。“现在女儿还是不太理解我的工作，但是我的爱人和父母都很支持，希望孩子日后能够理解。”她说。（记者 刘欣欣）