梁海明走遍了辖区的每一间出租屋、每一个小区、每一间厂企，从每个治安黑点、乱点实际出发，量身定做“平安细胞”创建方案。 
　　南江小区原来是开放式小区，人员可以随意进出，居民家中常常被盗。梁海明得知后，发动居民成立业主委员会，争取政府拨款实行封闭改造，由小区居民实行安全自治。他又创造性地推行了“邻里守望”安居互助新理念，成立了小区互助委员会，将相邻的两户结为“互敬、互助、互让、互望”小组。小组之间再结对，最终形成小区“邻里守望”网络，形成“四互”邻里关系。现在，不但小区实现了零发案，居民关系也越来越好。 
　　南下市场是城区最大的菜市场之一，扒窃、盗车案频发。梁海明推行“1+2+N”工作法，创建“平安市场”。他推动建设了1个治安岗亭作为监控中心，安排2名派出所巡防骨干带领保安员，有针对性地组织开展防范和管理工作。他全面规划、分隔市场停车位，改善了市场的停车和交通状况。他还设置摩托车及电动车防搬环、地桩、U形管，防范盗车案件发生，彻底摘掉了南下市场治安黑点、乱点的帽子。