【以务实创新筑牢工会工作基石——在全总十六届四次主席团会议上的发言摘登】

优化工作环境 找准薄弱环节 推动基层工会建设上水平

中共湖北省委常委、省总工会主席  张岱梨

　　一、领导高度重视，不断优化基层工会发展环境

　　湖北省委高度重视工会工作。今年初，省委专门召开工会工作会议，全省13个市州党委相继召开工会工作会议，进一步形成重视支持工会工作的浓厚氛围。省委出台《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，强调加强非公有制企业工会工作，不断增强工会组织吸引力凝聚力；县级及以上地方总工会主席由同级党委常委担任的格局不变，开发区（工业园区）、乡镇（街道）工会主席由同级党委委员或同级副职担任，国有、集体及其控股企业单位工会主席按同级党政副职选配等。省人大、省政府大力支持工会工作，为加强基层工会建设提供有力的法制和物质支持。

　　二、突出问题导向，着力解决基层工会建设薄弱环节

　　一是选配工会协理员，推动基层工会干部社会化。省总工会从2004年起，分三批从大学毕业生、离退工会干部中选聘2000名工会协理员，充实到乡镇（街道）专职从事工会工作。省总工会每年下拨协理员工资补贴1200万元，今年增至1800万元。

　　二是构建服务体系，对基层工会服务立体化。全省先后建成服务中心（站点）3000多个，其中，省总工会出资1000万元，扶持建成137个示范点。同时，积极推广宜昌市以社区网格为基本单元，实现工会在网格组建、服务在网格开展的做法，有效解决服务职工“最后一公里”问题。

　　三是坚持经费倾斜，对基层工会扶持常态化。针对基层工会经费不足的问题，省总工会制定定向补贴、以奖代补政策，每年对127个省级以上开发区（工业园区）工会补助280多万元，对1233个乡镇（街道）工会补助680多万元。从今年起，省总工会每年增加预算1000万元，每年重点扶持基层建成10家职工服务中心、30家职工（劳模）创新工作室和50家职工书屋。

　　三、强化指导服务，充分激发基层工会组织活力

　　一是在深入调研中找准着力点。今年初，在全省开展了为期3个月的基层工会建设大调研，3万多名工会干部直接参与，做到地域全覆盖、单位全覆盖、职工全覆盖，通过“四对照、四核查”，并在此基础上部署开展基层工会建设年活动，着力推动开发区（工业园区）、小微企业和新社会组织建会，着力解决基层工会发挥作用不足的问题。

　　二是三级联创促进规范。明确各层级工会创建目标，健全会员（代表）大会、会务公开和会员评家制度，依靠职工群众开展工会工作，目前全省已有6.8万个基层工会实行主席直选，2.1万个基层工会推行会员代表常任制，11万个基层工会开展了“会员评家”。

　　三是强化服务多办实事。立足推进全面深化改革，广泛开展“两赛一创”活动，在全省200多个重点工程、重点项目掀起劳动竞赛热潮。依托基层工会，向职工发放服务卡100万张，吸纳200万职工参加医疗互助，贴息2亿元扶持职工创业，实打实地服务职工。