实施起来简便易行

　　“不管从之前专项附加扣除的提出，还是到迅速出台专项扣除的征求意见稿，都可以明确看到减税的诚意，专项扣除就是要解决与民生最紧密的特定项目的生活成本。”张研如此评价专项扣除的重要意义。

　　在张研看来，这六个专项附加扣除项目，分别涵盖了教育、医疗、住房及养老这四个民生重点领域，覆盖纳税人基本生计扣除以外的主要生活成本，充分体现出政府对老百姓主要负担的生活成本的关切，也将全面降低中低收入人群的税负。

　　“《暂行办法》细化的6项扣除标准中，只有住房租金的扣除标准是分区域的，其他几项扣除全国都是一个标准，这样就大大降低了操作难度。”张研说，“个税改革设专项扣除涉及全国不同地方的不同情况，每个纳税人的情况也不相同，如果依据《企业所得税》的征管经验据实抵扣的话，征管实践会非常困难。目前的专项扣除把复杂问题简单化，设立相对固定的扣除额，让老百姓看得明白，实施起来也简便易行。”