（四）依法依规，平等协商，体现关爱

　　注重依据《企业民主管理规定》《贵州省企业民主管理条例》及《中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度、职工监事制度的意见》、《贵州省企业职工代表大会操作规范》，规范制度建设。

　　2017年，十院联合资产管理部门，按照《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，开展专题梳理活动，指导各单位规范起草、制定和完善了《公司章程》，按《章程》设立了董事会、监事会。纠正职工董事、职工监事产生不正确的做法。坚持董事定期向监事会、经理层向职工代表报告企业生产经营管理等情况。通过规范指导职工代表进董事，进监事，切实履行了职工代表对公司生产经营管理活动全过程参与，全过程监督职能，不断推进企业民主管理制度化、规范化、法治化、程序化建设向前发展。

　　具体工作中，把握了几个环节：

　　一是依法签订《劳动合同》和《集体合同》，从源头建立公平规范的劳动关系。注重加强“两个合同”的规范化、标准化、科学化的管理，在合同中不仅规定职工的劳动权、就业权、劳动条件、劳动报酬等内容，更重要的是规定了职工工资的增长机制，“五险一金”的缴纳和职工劳动保护等条款，维护了职工的切身利益和长远利益。在合同内容上，坚持细化、具体、便于兑现；在合同签订的程序上做到合法、规范；在合同的履行上体现公正、合理。同时，还成立了监督检查小组，定期对合同拟定、签订履行的全过程，进行指导、监督、检查。

　　二是深化平等协商。较好地维护了职工上岗就业、劳动报酬、安全卫生、社会保障和福利等合法权益。职工上岗率达到了100%。在强化薪酬分配激励作用的同时，十分注重内部分配的公平性问题，调动了员工工作的积性和主动性。实现企业与职工共建共享共赢。

　　三是完善帮扶救助机制，解决困难职工实际困难。建立了困难职工动态档案，精准帮扶，积极组织参加不同层次医疗互助，制定了党政领导联系职工、走访慰问制度，多渠道、多形式关心职工生活，形成了救助、维权、服务三位一体的帮扶模式，真正承担起“第一知情人，第一报告人，第一帮助人”的职责。疏导了职工情绪，通达了社情民意，开展心理辅导培训，营造了和谐温馨的人文环境。

　　四是全面落实党风廉洁建设，进一步完善了党风廉洁建设责任书、供应方廉洁共建函、党员和敏感业务人员廉洁承诺书、监督检查纪录，签订党风廉洁责任书，有力落实“一岗双责”。坚持贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”要求，对中层干部及敏感业务岗位人员进行了集中警示教育，明确了敏感业务岗位人员的范围并建立管理台帐。深化保障监督体系建设，加大对职工部门的履职监督督，强化作风建设，加大干部作风监督考核，将作风建设与部门绩效考核挂钩。

　　三、下步打算

　　2018年７月２日，习近平总书记在同团中央新一届班组集体谈话时，提出了“赢得职工，追梦圆梦”的课题，能不能“赢得”，是一个政治基础问题，这个问题对群团组织具有普遍性。解决的是脱离群众的问题。同年10月份，习近平总书记强调：工会要坚持以职工为中心的工作导向，这是能否“赢得”职工这一重大问题的进一步阐述。具有极强的现实针对性。

　　（一）强化党的政治领导，打好“政治牌”

　　工会应自觉把政治性放在首位，忠诚党的事业，通过“不忘初心”主题教育活动，增强“工会为了谁”、“工会依靠谁”“工会干什么”、“工会的铁律是什么”等认识；不能仅把厂务公开当做一项日常工作，为公开而公开，应着眼于满足普通劳动者知情权、参与权、决定权，将厂务公开民主管理工作纳入工运事业和党的建设，纳入党建工作、纳入企业管理、纳入绩效考核，建立定期例会制度，及时研究、分析、总结、部署厂务公开工作。经常性向党委汇报工作，提高此项工作的政治性内涵。

　　（二）突出职工的参与能力，打好“群众牌”

　　工会面临的最大危机是脱离群众，梳理以往工作中存在的问题，不难看到，为什么有的时候，“做”群众工作，却越做越虚；“替”群众工作，群众却不认可；“为”群众工作，群众却不理解；“请”群众工作，群众却不参与。因为无论是做、替、为、请，职工都是作为“客体”，是“工作对象”而已，工会不能将群众当做“工具”，通过学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述和党的群团工作会议精神，我们认识到，实现中国梦，群众不是客体，而是主体。我们应该要实现“让”群众工作。而实现“让”群众工作，关键在于把职工主体抬出来，党组织和工会组织搭台，职工群众作主角、唱大戏。这就要求工会不但要做到跟党走，还有引领职工跟党走，因此，厂务公开要实实在在取得实效，工会干部要打好群众牌，要改变以往的工作习惯，眼睛向下，不以行政为中心，不以上级为中心，不以文件为中心，不把职工群众当累赘，真正从制度上保证“让”职工主动参与，解决了“眼睛向下”、“自下而上”、“着眼多数人”的问题，切实服务职工。

　　（三）强化法律的约束保障，打好“法律牌”

　　推进职工民主管理，不能仅凭工会干部朴素的群众感情，这是一项法律性很强的工作，依法依规，在法律的框架下做好厂务公开，是民主管理的灵魂。

　　实践证明，在深化供给侧结构性改革过程中，尽管改革的力度较大，涉及的面比较广，但广大干部职工思想情绪都比较稳定，最根本的一条就是依法依规，“一把尺子量到底”，照章办事，公平公正。特别是在涉及干部职工切身利益的事情上，在广泛征求意见的基础上，最终达到民主与集中的有机统一，确保了企业和谐稳定，党群关系才能更加融洽，干群关系才能更加和谐。

　　（四）与时俱进求突破，打好“创新牌”

　　一要在理念上创新。尊重职工随着经济社会的发展而不断产生心理和谐的诉求、尊重职工更高层次的需要。通过各种行之有效的方法，努力使企业决策工作形成既有民主又能有集中，既有纪律又有个性思维，生动活泼的良好局面。

　　二要不断创新工作方式，充分发挥职工的主体作用，把握主渠道，保障职工对企业的知情权、建议权、监督权的落实。通过多种方法让职工及时了解企业的发展战略、经营生产状况，通过决策前征求意见，决策中民主讨论，决策后执行中信息反馈。

　　三要创新工作机制。完善职工参与机制，利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，及时向职工通报发展动态，广泛听取各方面真实意见。健全职工民主监督机制，为开展建立职工民主监督创造条件。企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，接受监督，管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到双向互动。（航天科工十院工会  张晋）