近日，有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此，人社部副部长胡晓义称，具体政策还在研究，他表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限，因为缴费年限与待遇是直接关联的，缴费时间越长，待遇相对越高。（见10月22日《京华时报》）

    如果人们真的自愿延长养老保险缴费年限，养老金的运转就可能形成良性循环：于个人而言，缴得越多，所得越多，这将提高个人以后的养老待遇；于社会而言，延长缴费年限，养老金总量增多，社会整体的养老状况也将得到一定改善。

    但一个被忽视的问题是，养老不是一个道德问题，而是一个权利问题。原有的15年缴费年限，是对公众养老权利可以兑现的承诺。只要公众的缴费时间满足了这个基本条件，他们就可以名正言顺地享受养老保险待遇。这就意味着，在现有的制度设计下，公众没有义务延长养老保险的缴费年限。他们是否延长缴费年限，取决于他们是否有这个意愿。

    任何时候，自愿都需要外部的引导和激励。这种引导和激励可以表现为口头的期待，还可以表现为制度的作用，如果制度更稳定更清晰，当然更容易获得公众的信任。

    客观地说，公众会考虑是否自愿延长缴费年限的问题。但是，这种自愿需要一些制度前提。这些前提至少包括养老制度应该更加公平，只有如此人们才能心平气和地看待延长缴费年限的问题；同时，养老制度应该更加透明，人们可以清晰看到养老保险的运作过程，以及个人的养老待遇，简单地说，他们必须看到多缴者必然多得的确定性，不存在不多缴也可以多得的情形，不存在多缴者未必多得的情形。

    很多时候，人们不是道德觉悟不够，而是面临着一些不确定、不公平的情形。此时，人们宁愿做一个行为上的保守者。在延长养老保险的年限上也是如此。如果公众可以清楚地看见养老改革的路径和时间表，公众更容易作出是否延长缴费年限的决定。