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朱慧卿 漫画
国资委纪委书记强卫东21日做客中央纪委监察部网站时通报了中国铁建超8亿元业务招待费的检查情况:确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题,通报批评57人,党纪政纪处分8人,移送司法机关1人。至此,中国铁建“天价招待费”检查告一段落,但这8亿元究竟花在了哪儿?招待了谁?又是哪些程序出了错?民众期待一份更为详细的调查清单。(10月22日《长沙晚报》)
对于中国铁建超8亿业务招待费事件的处理决定到底重不重?这得看从哪个角度说。从国资委和中国铁建的角度说,这个处理决定无疑很重。据媒体报道,252家带“国有”背景的上市企业,2012年年报中公开披露的业务招待费一项,总计65.25亿元,招待费过亿的国企并不在少数。可见,在国企中“招待费”问题是一个普遍现象,甚至可能是一个行业潜规则,中国铁建被查出的问题,其他国企也多多少少都存在。然而大家都没事,唯独中国铁建被处理,颇有点“喝凉水都塞牙”的意味。
然而从公众的角度看,这个处理决定太轻了。作为国企,中国铁建本来就是拿全体纳税人的钱在投资,动辄用8亿元吃吃喝喝、游山玩水,何异于“慷国民之慨”?而作为上市公司,中国铁建当为股民负责,每一分钱都要讲投资回报率。倘若这8亿元不是用于正当途径,而是被腐败挥霍掉的,那实际上是等于放股民的“血”。在这个意义上说,网友的一系列追问,不仅理直气壮,而且十分必要。
有必要厘清,无论是潜规则也好,还是现实生态使然,都有人从这8亿元招待费中获利,因此它归根结底都是一个腐败问题。而对于腐败,就应该彻彻底底地调查清楚,明明白白向公众给个交代,党纪的归党纪,法律的归法律,容不得半点和稀泥,如此才能以儆效尤,杜绝腐败的蔓延。然而从国资委通报的情况看,显然还没做到这一点。
比如,通报称“中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的”,8亿元国有资产流失还叫“总体上符合规定”,公众不免诧异,“不符合规定”该是个什么样子?再比如,“天价招待费”究竟花到哪儿,招待了谁,哪些程序出错,这些问题涉及到对事件的定性,以及问责的严肃性。然而通报对此同样语焉不详。公众甚至会怀疑,问责究竟是落到了责任人的头上,还是由“临时工”顶包。
对于腐败现象,公众和舆论就应该毫不留情地穷追猛打,绝不能因为官方做出了某种问责的姿态而停止。(原题:对腐败现象就该“痛打落水狗”)