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李法明 漫画
在教育部明确列出时间表要求就近入学的19个大中城市中,北京、广州可谓是择校的重灾区。这样教育生态相对特殊的大城市,义务教育均衡和公平的突破口到底在哪里?
毫无疑问,就近入学确实为打破择校怪圈的必由之路。但家长择校的深层动因十分明确,即选择优质教育资源让孩子接受更好的教育。如果政府不尽量满足这种需求,那么,尽管强推能够阻截各种关系压力,却会变相推动名校周边的房价,加剧幼升小的竞争,实际是曲向摊高进入名校的入学成本。而此举对于其它无地理条件和经济条件无法进入名校的孩子而言,所享受的教育资源供给落差并没有本质改变。
因此,就近入学不等于让孩子“就近”就是完成任务,政府还得千方百计创造条件让孩子就近上好学校,接受真正优质的好教育;简单地堵和禁只是粗暴的行政干涉,解决不了根本问题,而从增加优质教育资源的数量入手,是好办法,也是根本之道。唯有如此,就近入学才可能从一种政策强制约束现象变成社会的一种自觉选择。
一个对孩子负责的社会,不能让他们在义务教育阶段就面临着差别化的教育资源现实。当孩子们一开始入学便面临不一样的“义务教育”时,教育公平已然走样。 义务教育阶段的公办教育机构应确保孩子的起步公平,让所有适龄儿童尽可能在更为接近的教育条件下接受知识的熏陶。
从这点来说,政府推进就近入学的同时,理当把好学校的大门开得再大一点,不仅要采用多种方法积极支援薄弱校,还需要削弱好学校一贯的以优择生特权,堵住接受条子生、高价“卖”学位的口子。
北京小升初新政通过入学信息管理系统削弱了名校招生自主权,取消共建、严堵关系生等让名校释放出不少学位,加大了优质初中校生源的供给,特别是加大了学区派位优质生源校计划;广州也在缩减其他渠道入学比例,扩大优质校招生范围,大力推进就近入学,明年还将取消存在多年的推优制度。今年的小升初录取结果表明,这两座城市的努力,增大了孩子上好学校的可能。
当然,在喝彩声之外,也存在着不同利益方之间的暗中博弈、强势群体对教育部门的施压、房产市场的强烈反映、家长的不理解等,大刀阔斧的教改正在经历阵痛。推进教育资源均衡,需要长期努力,教改不能一蹴而就,我们对目前暴露出的一些问题还需要抱着理解的心态。当通过种种努力,孩子就近上好学校的可能性越来越多,教育公平、教育均衡就会真实可期。