位于古巴的关塔那摩监狱是美国于“9·11”恐怖袭击之后启用的专门关押恐怖分子的监狱，由于屡屡爆出虐囚丑闻且耗资巨大，2009年美国总统奥巴马上任不久，就承诺要在一年之内关闭关塔那摩监狱。今年初，奥巴马又宣称年内将关闭关塔那摩监狱。但现在距离2015年只有两个多月的时间，监狱内的149名囚犯如何处置仍没有眉目，奥巴马的承诺似乎又要落空。

　　之所以出现这一尴尬局面，很重要的原因在于，美国众议院对此事说“不”。早在之前，美国国会就通过了《国防授权法案》，禁止将关押在关塔那摩监狱的囚犯转移至美国本土。近日，有美国媒体报道称，奥巴马政府正试图越过这一禁令。为此美国众议院议长、共和党人约翰·贝纳11日表示，关闭关塔那摩监狱的计划非常危险，而且无视法律。贝纳指出，美国绝大多数民众、在白宫及参议院内的两党代表都反对将囚犯运至美国。

　　是否真有这么多人反对，贝纳的话或许有所夸大，因为其中含有两党竞争的因素。但目前的事实是，“伊斯兰国”的存在正慢慢改变美国人的安全感。奥巴马上台前，美国民众正处于从“9·11”之后坚决打击恐怖主义，到不愿被战争所累的情绪转变之中，奥巴马的撤军计划这才赢得选民支持。但随着伊拉克局势的恶化以及“伊斯兰国”斩杀美国人质，美国人的危机感再次袭来。如果将关塔那摩监狱中的囚犯转移到美国，很可能会让美国人“重温”恐怖威胁。

　　除了关闭关塔那摩监狱，奥巴马对“伊斯兰国”的政策也遭到批评。美国前防长帕内塔在其7日出版的回忆录《值得战斗》中，批评奥巴马“迷失自我”，他称正是由于奥巴马没有采用他和希拉里武装叙利亚反对派的建议，才导致“伊斯兰国”崛起。但也有分析人士认为，恰恰是因为奥巴马政府长期支持叙利亚反对派推翻巴沙尔政权，才使得“伊斯兰国”趁机坐大。

　　11日，帕内塔对西弗吉尼亚民主党人发表演讲时，又暗示奥巴马领导力不够，导致美国现在被“危机”统治。奥巴马任期内的首任防长盖茨也曾批评奥巴马优柔寡断，不过与身为共和党人的盖茨不同，帕内塔是民主党内的元老级人物，与奥巴马关系密切，在奥巴马任内曾担任中央情报局局长和国防部长。这或许意味着，除了共和党与之不和外，奥巴马即使在民主党内也面临信任危机。

　　在这种情况下，奥巴马对自己的能力似乎有些没底气。在7日举行的民主党内部筹款宴上，奥巴马曾慨叹“这世界变化快”。他说，“有时候，我觉得我们这个国家会怀疑自己；还有的时候，世上发生的诸多变化让我们捉摸不定。这也可以理解。当你每天看见的头条新闻都是‘伊斯兰国’、埃博拉以及俄罗斯入侵乌克兰的时候，就会感觉地球好像转得太快，快到没人管得住它。”

　　不可否认，奥巴马确实赶上了“多事之秋”，但对政治人物来说，危机事件往往既是“危险”也是“机遇”。可惜的是，奥巴马对这些事件的处理总有贻人口实之处。除“伊斯兰国”之外，奥巴马对埃博拉疫情的应对近日也遭到指责。美国本土出现埃博拉病例之后，美国政府并未禁止来自西非疫区国家的航班入境，共和党因此质疑奥巴马政府是否对保护民众生命安全“真正持严肃态度”。

　　奥巴马是个执着的人，在上任之初对选民的承诺，包括撤军、移民改革法案以及医改法案等，他至今都没有放弃，仍在坚持迎难而上。但共和党人甚至部分民主党人质疑奥巴马的政策，他的工作支持率已经连续17个月处于40%以下。下个月美国即将举行中期选举，已经被一些媒体称为民主党竞选“负资产”的奥巴马，不知能否挽回民众的信心？