今年53岁的公维夫今年2月成为了青岛市的保洁员，在交了300块押金后，他就被分配去扫路段，一个月工资2500元。但7月发工资那天，他被告知要扣1000块钱，原因是在市里组织的季度环境卫生检查考核中，他所负责的路段被认定为“保洁不到位”。这一决定让公维夫难以接受，并立即提出辞职不干了。

　　用人单位常常因为员工违反规定，或者员工没完成相应的工作而对其罚款，这是众所周知的事。可以说，几乎每一个用人单位都制定过罚款的措施，几乎每一个员工都有被罚款的经历，虽然罚款有违《劳动法》，但因为涉及到的金额较小，没有人跟这样的罚款较真。然而，公维夫没办法不较真，因为他被罚了一个月近半数的辛苦费。

　　从《劳动法》的角度看，青岛市市北区这个街道办事处存在两处违法：其一，《劳动法》明确禁止用人单位私自制定罚款措施，侵害劳动者权益，这个办事处却私设罚款规定。更离谱的是，“保洁不到位”竟然罚款工资的近一半！即便是他们把罚款规定说到了明处，也是赤裸裸地侵犯在编环卫工的权益。其二，只要男职工没超过60，女职工没超过50，用人单位必须在一个月内，与聘用人员签订劳动合同，以确保劳动者的合法权益受到保护。该用人单位肆意罚款，或许就是因为没有签劳动合同，才如此猖狂。

　　回到公维夫被罚款的具体情境里看，罚款也有不当。他负责的路段在市里组织的季度环境卫生检查考核中被扣了分，所以才被罚款，这似乎是用人单位的激励措施。可是，激励措施不应落入“以罚代管”的窠臼吧。实在没有办法，你不能用奖励先进的措施促落后吗？环卫工那么辛苦，何必为难他们呢？窃以为，“保洁不到位”扣1000，大概是想PK一下《劳动法》吧。