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浙江省政府日前发出文件,决定建立特级技师制度,特别优秀的高级技师可以晋升特级技师,特级技师的相关待遇参照教授级高工执行。同时,允许符合条件的专业技术人员转评技能等级序列。
浙江省政府办公厅在2013年下发的4号文件中还规定,企业聘用的高级工、技师、高级技师工资福利待遇不低于本单位助理工程师、工程师、高级工程师的工资福利待遇。高级技工学校、技师学院取得高级工、技师职业资格证书的全日制毕业生,其试用期、见习期工资待遇及定级工资应参照大专学历毕业生待遇。(5月13日《中国青年报》)
浙江省这一举措的核心,就是打破职业技术教育序列与普通高等教育序列的界限,换句话说,技校毕业生与普通高校毕业生,在身份上已经没有区别,只要技能学术水平相同,享受的工资待遇也将对等。
浙江省在全国率先破除技校生与大学生的身份界限,其主要目的是解决浙江目前严重的“技工荒”——浙江省人社厅负责人在接受媒体采访时介绍,浙江是制造业大省,技工短缺非常明显,为给经济转型升级、产业结构优化提供强有力的技能人才支撑,才先后出台了一系列破除职工身份界限,提高技术工人社会地位与工资福利待遇的政策。但浙江省的这一破冰之举意义仍然非同小可。
长期以来,在机关事业单位和大型国企之中,同样的人才却被人为地分成两类——“干部”和“工人”,普通高校的大中专毕业生可认定为“干部”,职高、技术学院的毕业生则被认定为“工人”。那些被认定为“工人”身份者,即使水平再高、表现再好,也还是在升迁和待遇上要低“干部”一等,由此形成了技术工人成才的“天花板”,他们的上升通道也由此被人为的限制住了。
由于技术工人没有所谓的“干部”身份,晋升空间也被设置了“顶棚”,他们中的不少人便感觉进步无望。于是,那些“工人身份”的技能人才便在工作中自然产生了聊天混日的现象,这严重影响了这一庞大群体工作效率的提高,于国于家于己,都成为了现实工作生活中一个普遍存在的不利因素,全社会学习技能的积极性也因此受限。
事实上,正是因为人为地设置“干部”、“工人”的身份鸿沟,造成技术工人的社会评价度降低,技校生的美誉度下降,进而影响了我国整体的职业技术教育的发展后劲。如果说,在计划经济时代,这种“干部”“工人”的身份区分有利于进行计划管理和福利分配,那么在全面深化改革、让市场发挥决定性作用的今天,再顽固地延续明显阻碍人力资源合理流动的管理套路,就显得不合时宜了。今后,无论是干部还是工人,都不存在身份上的高低差别,而只是劳动者从事职业的不同而已。
习近平总书记在全国劳模表彰大会上深刻地指出,三百六十行,行行出状元。一切劳动者,只要肯学肯干肯钻研,练就一身真本领,掌握一手好技术,就能立足岗位成长成才,就都能在劳动中发现广阔的天地,在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。
为了让所有的劳动者平等参与中国梦,就必须为他们开辟平等的上升通道,一切不利于成长成才的桎梏和界限都应该被大胆地推倒,一切禁锢劳动者积极性、创造性的陈规陋习,都应当被冲决、冲垮。中国制造能否升级为中国创造,从很大程度上,将取决于我们人事制度改革和人才培育制度改革的决心和力度,那种给技能工人成才设限的“天花板”,到了该摘掉砸碎的时候了!
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