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近日,人社部发布数据显示,截至6月末,我国农村在外务工人数仅同比增长1%,农民工不再是取之不尽的劳动力“蓄水池”,人力成本上升趋势不可逆转。普工招工难反映农民工供给的有限性,技工招工难反映转型升级过程中技能人才的短缺性。(8月3日《京华时报》)
农民工增速连年下降,不仅昭示着依靠吃人口红利低水平的制造业发展,因人工成本的增加业已终结,使技术含量不高的劳动密集型企业面临巨大的压力;还预示着经济可持续发展,就必须进行经济结构的调整,加快制造业的升级。
河南曾是著名的为城镇工商业提供劳动力的“蓄水池”。10多年前,河南各地曾有过轰轰烈烈的招商引资活动,除为了GDP增长的硬指标,还有为了农村劳动力的转移。豫南有个县的县委宣传部部长,曾对工人报刊的一位记者讲,招商引资任务压倒一切,他们县最大的资源就是人力便宜,有些招商引资过来的企业不免会伤害了工人的权益,但从发展的大局出发,最好不要公开报道,影响当地的招商引资环境。
然而,即便河南,农村劳动力转移的“蓄水池”功能也逐年减弱,本地企业近年来也出现了“用工荒”尴尬。豫北某县从南方招商引进一家服装加工企业,最初在当地建厂时,工人的工资仅是企业在南方时雇用工人工资的一半,但六七年后人工成本就和企业在南方的服装加工厂相比所差无几了。企业打响“利润保卫战”,不得不采取新的经营模式,把部分加工“车间”开到乡村,与农户“联姻”,降低人工成本。
农民工增幅逐年递减,人工成本上升趋势已不可逆转,除了要增加工人的工资以保证企业用工之外(就算农民工的增速没有下降,因物价的上涨也要增加工人工资),还有一个原因必然导致人工成本的增加,就是农民工意识到了劳动者应有的权益应得到保护。实际上,所谓的农民工,同城镇职工最大的差别,就是过去农民工仅注重到手的劳动报酬,而不在意法定的福利权益——诸如职工基本社会保险。而现实是,农民工正因为离土地渐行渐远,农民市民化的趋势,使农民工对法定的职工福利权益也重视起来。
有个县总工会主席讲,以前本地的民营企业很少给职工办社会保险,顶多就是只给少数骨干职工办职工保险。但在当地引进一家台资大企业运转后,企业按规矩给职工办理社会保险,还有带薪休年假,结果当地的民营企业招工难了,企业原有的工人也跳槽了,使民营企业的老板不得不给工人们办理参加社会保险的手续。从近年来的新闻报道看,农民工主张职工社会保险权益的诉讼多了起来,而在过去,仅听说农民工主张讨要欠薪的权益。
当农民工不仅对获取劳动报酬的权益重视,对其他法定的劳动者权益也重视起来,是社会法制的巨大进步。今年,全国总工会开展“农民工集中入会”活动,其意义就是以维护农民工利益为出发点和落脚点,凝聚农民工为实现中国梦而奋斗。当然,维护和拓展农民工的权益,会增加企业用工成本,但农民工利益的拓展又会倒逼经济发展模式的改革升级,促进经济发展改革,依靠发展去解决企业人工成本增加的新问题。
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