中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。

　　深化国有企业改革，是促进我国经济社会发展的必然要求，也是全国人民的热切期盼，其“含金量”和“指导意义”不容低估。具体到国企改革的落实层面，笔者认为关键是要找准“切入口”。

　　其一，国企“成份”。国企在股份构成上以国有独资为主，虽然有利于发挥“办大事”的体制机制优势，却也造成了垄断性过强、市场竞争性较差，以及管理体制机体的僵化等问题。指导意见提出“积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市”，说明打破旧的股权构成模式、吸引社会和民间资本参与，已经是国企改革必须面临和完成的任务。“权属属性”改革，或将成为国企改革的核心之一。

　　其二，遏制腐败。这是落实国企改革必须触及和做出根本转变的另一重点。指导意见从完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、强化监督防止国有资产流失等方面提出了具体措施，目的就是要形成科学完善的监督制约机制，让国企运营更加公开透明、干干净净，彻底清除“官仓鼠”。

　　其三，厘清国企与民众的关系。国企属于国家所有，全体公民属于权利权益人，但多年来在国企经营实践过程中民众的影响力和参与度远远不够。指导意见指出“鼓励国企重组上市，调动更多的公众参股，以股权募捐、股票等方面让利于民众，以及未来在国企领域分为商业类和公益类两大类改革”等措施，都是更加注重民众利益的体现，也是让民众与国企利益更密切的体现。

　　国企改革大幕已拉开，对于这一轮改革的走势以及国企的未来，我们充满期待。