施 平:“撒手锏”,就该打得神仙也怕
//www.workercn.cn2015-03-20来源: 解放日报
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“环保法的执行不是 ‘棉花棒’,是 ‘撒手锏’。”李克强总理这一番话,掷地有声。何为“撒手锏”,总理也说得很清楚,“不论是什么样的企业,坚决依法追究,甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价”。
实际上,环保过去不是没有法律来管,然而就是有那么些企业和人,我行我素,不把法律看在眼里。今年1月1日,新《环保法》正式生效,其内容可以说处处体现了严格标准、严格监管、严格处罚。可是翻看一下有关报道:1月里各种企业环境污染案例照样层出不穷,甚至于一些地方,被曝光后进行整改,整改后还是继续污染。地方环保部门硬不起来、罚不下去。那些造污排污的利税大户,也就逍遥“法”外当了“土神仙”。
在这些“土神仙”的上面,还有来路更加显赫、能量可以通天的“大神大仙”。这几年来,大连、青岛、上海等地,石油管道和石化厂连连发生恶性环境事故,但是相应的处罚却失之于软。
如果说环保法规本该是神兵利器,但刀快不快、剑利不利,也要看用兵器的人。一些人在环境监管上止于“走程序”,发现违法违规行为,只是下下整改通知书、开开罚单,煞有介事地喊一嗓子而已。至于对方听不听、改不改、落不落实,不大愿意去追究。因为追究下去,也许会有很多阻力,徒增很多麻烦。还有些人已然把“无效执法”看成常态,习惯于拿自己当“吉祥物”,这样的心态不根治怎么行?
当前,环境问题已经是我国最突出的矛盾之一。政府工作报告8次提到“环保”,环保首次列入年度主要预期目标。要求和目标都很高,怎么去实现?要让撒手锏硬起来,关键还是先让环保部门挺得起腰、担得起责任。正如李克强总理说的,“对环保执法部门要加大支持力度,包括能力建设,不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当,承担责任。”这正是给环保部门“补钙”的关键。
编辑:丁斌斌
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