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江西省委日前出台《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,要求全省各级领导班子和领导干部不得搞人身依附、不得只对领导个人负责而不对组织负责,党内一律互称同志,不得以“老板”“老大”等称呼领导干部。(《江西日报》5月20日)
早在50年前,中共中央发出《关于党内同志之间的称呼问题的通知》,就要求“今后对担任党内职务的所有人员,一律互称同志”。但近年来,受官僚主义、宗派主义、“江湖习气”等不良风气影响,一些地方党员干部之间互称“同志”的少了,以“老板”“老大”等庸俗化词称呼领导干部的多了。有媒体曾专门对这种官场“称呼学”进行过分析,指出称“老大”在基层会比较多,更江湖气一些;到了市级干部这一层,就会被透着商业气息的“老板”所取代。
“老板”“老大”等庸俗化称呼,破坏党内民主,损害公仆形象,与党的宗旨和人民政府的性质极不相称。去年5月,广东省纪委发出了关于严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知,强调党政机关工作人员之间一律不准使用“老板”“老大”等庸俗称呼,坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现。如今,江西省省委为进一步加强对党员领导干部的监督管理,深入推进风清气正的政治生态的建设,也针对“老板”“老大”发出禁令,这是一个好消息。
党内一律互称同志,不得以“老板”“老大”等称呼,无疑有助于净化官场风气,推动党内生活民主化。不过,称领导为“老板”“老大”不仅仅是个称谓上的不适当、不严肃,更反映了某些党员干部的思想作风,折射出一些地方和部门政治生活的突出问题。一方面,某些干部“官本位”思想严重,缺乏正确的权力观,他们往往忘记了权力是人民群众赋予的,而更注重自己是谁提拔的、是谁的人,对领导一声“老板”乃言由心生。另一方面,由于权力得不到有效监督,少数领导干部习惯于自己说了算,“用人一言堂,花钱一支笔”,俨然一副封建老板、江湖大哥的派头,下属不得不对其言听计从俯首帖耳。
心病还要心药医,“不拿领导当‘老板’”不能止于嘴上,更要内化于心。正如毛泽东同志所指出的:“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员,我们所做的一切,都是为人民服务。”各级各部门必须加强对广大干部的教育引导,帮助其端正权力观、群众观、利益观,重新审视“我是谁,为了谁,依靠谁”,主动加强与群众的血肉联系,自觉抵制亲亲疏疏、拉帮结派的“圈子文化”。上级对下级不能颐指气使,尤其不能让下级办违反党章国法的事情;下级也不应对上级阿谀奉承,无原则地服从。
同时,通过建立和完善“改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权”的权力运行机制,防止权力过于集中和滥用。尤其在选人用人等关键问题上,要落实好党内民主集中制,加强群众的参与和监督,坚决避免领导干部直接决定下属提拔升迁。只有将权力关进制度的笼子,领导干部才会失去呼风唤雨的资本,下属也才能不再人身依附上级领导。
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