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亚投行“基本大法”《亚洲基础设施投资银行协定》昨日在京举行签署仪式,其中50个创始成员国已正式签署,另有7国将等走完国内审批程序后于年底前签署。经合法数量的国家批准后,协定即告生效,亚投行有望年底前正式成立,并及早投入运作。
在世人印象中,亚投行是中国倡议并主导设立的一个多边金融机构,总部设在北京。但与其说中国“主导”亚投行,还不如说,中国“主其事”,参与规则的制定,但并没有谋求将某种损人利己的规则强加给国际社会的意思。英、德、法等主要西方国家愿意加入,正如他们自己所言,他们对于中国倡议的规则是相当满意的。
这意味着国际关系中一个重大风向变化,即国际政治经济规则开始不再被几大国垄断,而是由当事各国平等协商。中国是亚投行最主要的出资者,顺势打破了西方对制定国际规则的垄断,但并没有强加于人的意思。《亚洲基础设施投资银行协定》既强调责、权、利的统一,也强调共识对于行动的重要性,可以说顺应了国际经济政治生活民主化的历史潮流。
这种民主化思维,本质就是习近平概括的“团结合作、开放包容、共谋发展”,它关系到中国这个崛起的大国将来如何与各国共处,关系到世界治理,还关系到崛起的中国的国运。不可否认,中西方文化存在很大不同。在国际关系中,西方信奉一句话:“真理在大炮的射程之内。”国际关系,成为“零和”博弈。中国反复表态“不称霸”,实际上中国不仅仅是不称霸,而是敞开胸怀,要与世界各国合作共赢。这种合作共赢的政策,避开零和博弈思维,可以使中国避免霸权必然的衰落。
这是一种中国风格和中国智慧,其源头是中国传统的天下观与“世界大同”理想。儒家传统的天下观,简言之就是“四海之内皆兄弟”;而所谓大同,可以概括为“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”,也可以理解成“和谐社会”。把这种观念与理想运用到今天的全球化世界,就是追求“和谐世界”。中国发展了,就要与世界各国共谋发展,有饭大家吃,有钱大家赚。
世界大同,不是“空想世界主义”,它建立在“团结合作、开放包容、共谋发展”的现实路径和方法之上。合作共赢,不是单边提供援助,而是授人以渔。中国倡议设立亚投行,目的是推动亚洲地区基础设施建设和互联互通,深化区域合作,实现共同发展。你的发展是我的机会,反过来说也是对的。可以说,这就是一种国际社会的“命运共同体”战略。
也正是向世界范围倡导并推动“命运共同体”战略,中国承担起了一个崛起大国的国际责任。一直有人指责中国不承担国际责任,搭了西方国家的便车。实际上中国通过对外援助、参加联合国维和和索马里护航,对国际社会贡献良多。提出“一带一路”设想,倡议设立亚投行,更是将“共同富裕”的发展思维推向世界。国内的“共同富裕”说易行难,世界的“共同富裕”不只是国际关系的一种创造性思维,更是中国对世界的一种使命感。
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