包公，以清正廉明闻名于世。近期，四川省纪委以“包公”为创意，在其官方网站“廉洁四川”上推出卡通人物“包公仔”。“包公仔”头戴官帽，缀有金色“廉”字，寓意为清正廉明；手持令牌，寓意为令行禁止，不能越红线、逾法纪。“包公仔”一经推出，就走红网络，让廉政宣传教育生动起来。本期“廉议汇”约请四位嘉宾进行讨论，为我们揭开“包公仔”对于廉政文化建设的创新意义。

　　苑广阔：“包公仔”的形象确实萌态十足，似乎和严肃的反腐倡廉不搭边，但是一经推出，却赢得了网络上下的一致叫好！原因就在于，它的出现拉近了反腐败与普通老百姓，尤其是与普通网友的距离。从本质上说，这是一种反腐倡廉文化的建设，是反腐败工作上的一种创新。以前说到反腐败，好像都是在板着面孔说教，但是效果如何却没人说得清楚。而承担着反腐倡廉责任的虚拟形象“包公仔”，却让反腐败生动起来、形象起来，也平易近人起来，其产生的效果无疑也是值得期待的。为此，我们希望更多地方能够借鉴四川的经验，也在弘扬廉政文化上有所创新、有所建树。

　　杨朝清：河北邱县的“廉政漫画”也好，四川纪委的“包公仔”也罢，都表明，扩大公众参与廉政建设，需要想方设法提高老百姓对反腐倡廉的文化认同和价值追求。用“包公仔”这样深入浅出、通俗易懂的文化载体来进行符号互动，不仅能够提升表达效率，还能消除纪检监察机关与老百姓的距离感和隔阂感。

　　在眼球效应时代，吸引公众的注意力不仅是一个态度问题，也是一个技术问题 。“包公仔”以契合时代的灵动和呆萌得到了老百姓的喜爱，为“我知晓，我参与”提供了基础支撑。而修补不同话语体系之间的裂痕，为公众提供一个与纪检监察机关之间良性互动的平台，“包公仔”只是一个好的开始，要做的还有很多。

　　涂启智：包公以清正廉洁和刚正不阿形象名垂青史，深受老百姓喜爱。以“包公仔”卡通形象为廉政宣讲代言，不仅契合“干部清正、政府清廉、政治清明”的“三清”建设目标，也契合中央当下大力惩贪治腐的时代语境，更是顺应人民群众对于官员形象的新期待。如同民众需要道德模范引领一样，官员群体同样需要包公式的清廉榜样标杆指引方向。

　　包公的激励鞭策价值不容忽视。不过话又说回来，包公终归属于人治环境下民众的“救命稻草”，并非腐败分子的必然克星。在法治语境下，尤其是在全面依法治国的今天，老百姓维权的根本保障是宪法与法律，而非“清官”发威。制度比觉悟更重要，要让更多官员做“包公”，除了通过榜样力量唤醒官员自省自律，更须注重发挥民众监督与制度约束的作用。

　　朱昌俊：包公历来是“廉洁公正”、“铁面无私”的价值象征。从这点来说，将卡通形象“包公仔”作为廉政文化代言人，倒也是传统文化与现代反腐一次贴合的对接。另外，卡通形象所蕴含的趣味也能拉近严肃反腐与民众的距离，利于反腐文化的宣传，具有标识意义。

　　适当开发反腐上的“软文化”构建，确实有其必要，不过也要防止本末倒置。对于纪检监察部门而言，最能抚慰人心的还是实实在在的反腐成绩。若过于注重所谓“文化”的构建，而轻视反腐能力建设，只会适得其反。毕竟，在反腐上，加强与民众的互动和沟通，在根本还是要依赖更为具体和实质性的制度与措施，如为民众监督与举报创造更好的条件。如此，“包公仔”之于反腐才能称得上是“锦上添花”。