监管不给力

　　执法监督和处罚力度的不足也是带薪休假制度落实不了的重要原因。单位违规后受处罚力度小甚至无处罚，如此“零成本”，也使部分用人单位缺少了对法律应有的敬畏，劳动者只好忍气吞声，进一步加重了带薪休假“落实难”。

　　带薪休假怎么办

　　要让带薪休假制度的落实不仅仅停留在50%，需要企业认识到就业市场供需关系迟早将发生改变，带薪休假可以成为吸引人才的重要手段。

　　而在劳动者竞争压力相对较大的状态下，有不安定感、焦虑实属正常， 不敢休、不愿休和不能休充分折射了这一点。那么个人更要重视自己最基本的休息权利，保证身心的健康运转。劳动者还应加强维权意识，然而通过法律主张自身权益，前提是社会舆论和法律环境的支持。一方面执法者应加大执法力度，维护法律严肃性，另一方面社会舆论也应鼓励劳动者这样做。

　　与此同时，相关部门也应尽快从全国范围出台落实带薪休假的相关细则，并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本，严格追究不执行带薪休假制度用人单位的违法责任，以不断提高带薪休假的落实率。

　　海外优秀的经验也很值得我们借鉴，在西欧地区，比如法国、瑞士，国家会在一年当中相对最炎热的七、八月份，规定全国绝大多数机关单位、企业机构等必须放一个月左右的假。这项规定的可取之处，在于国家强制，不休也要休，必须放下手头的活休闲放松；不能照搬之处，在于如果我们也统一时间带薪休假，那和黄金周没有什么区别。

　　这就决定了在我国，要想强制个人选择时段放假，难度更大。加强监管也好，个人维权也罢，想要监管部门真正有动力、个体真正有底气，就要多替考虑劳动者想想，他们希望什么，顾虑什么，又该如何解决。(文/杜奕嘉)