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“八项规定一出台,没好处不愿为;反腐倡廉压力大,怕惹事不敢为”,少数地区基层干部在这方面问题比较严重,成为制约干部作风转变、经济结构转型升级的障碍。2013年10月,云南省昆明市官渡区出台《科级领导干部日常工作实绩公示制度(试行)》,截至目前,通过晒工作日志、用工作日志,先后约谈和问责25名干部,调减多个部门编制,在考核干部日常工作实绩、破解为官不为方面进行了有益探索。(12月6日人民日报)
巧妇难为无米之炊,本以为通过工作日志核查单位或个人的工作业绩存在很大的水分,孰料官渡区农林局一家下属单位通过晒日志发现,“一个月工作就围绕着救一只鸟。”还真露了馅,它不仅是无病呻吟的见证,更是不作为、无所事事、混日子,人浮于事的典型。对其编制从195个一下削减到70个的调整,也是因事设岗的需要。
“一个月工作就围绕着救一只鸟。”有“八项规定一出台,没好处不愿为;反腐倡廉压力大,怕惹事不敢为”,懒政怠政的因素;有编制不合理人浮于事的因素;有“一杯茶,一支烟,一张报纸看一天。”安于现状做太平官的惯性因素。但无论哪方面的因素,都有损政府形象,都是对政府财政的极大浪费,都是对纳税人的极大不尊重。
因此,笔者认为,对于这样的单位只对其编制调整还不够,还应该挖出人浮于事背后的思想根源,“一个月工作就围绕着救一只鸟。”不是说因为城市化进程快,区农林局业务萎缩严重,就没有工作可做了,关键是不去创造性地开展工作,关键是有人对这样的单位睁一只眼闭一只眼。
有人说看一个人有没有活道,只要上了场(比如打麦场)就会立刻见分晓,有的人撂下扫把拾起锨,有的人就会傻站。这样的人可能是眼里没活,可能是小怪偷懒。对于眼里没活的人好办,慢慢学,对于小怪偷懒的人可要注意了,如果不动真格的,可能就会一直傻站下去。一个人傻站没关系,最主要的影响干活人的情绪。因此,对于这样的人,只调岗减编还不行,还必须给点颜色看看,否则到了别的单位还会故伎重演。
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