既然运营商没有意愿主动“割肉”，放弃不合理的垄断暴利，政府就没有理由袖手旁观

　　移动互联时代，世界越来越小，漫游费却没完没了，甚至可能“陪你到老”，没有什么比这更吊诡、更糟心的事情了。

　　通讯技术快速升级，“提速降费”呼声不断，国内漫游费却坚如磐石、岿然不动，与手机用户形影相随20余年，终因存在年代久远而成为“化石费用”。通话漫游费产生于2G时代，原是运营商内部区域分割、成本独立核算的产物，而并不是技术成本，放到如今来看，只能算是人为造成的“历史遗留问题”。随着运营商基本实现全网核算，如此故步自封的制度设计早已过时，与广大手机用户“提速降费”的期盼背道而驰，也跟日益增长的跨区域通讯需求严重脱节，成为区域协同发展的一大梗阻。

　　既然目前国内漫游费的技术成本与管理成本都微乎其微，并且取消也只需在系统中更改参数即可，为何它还在一天到晚不停地游，甚至只觉沧海辽阔，从来不想回头？成本“几乎为零”，收费却达数百亿，如此“空手套白狼”的好买卖，对于运营商的诱惑实在是太大了，他们缺乏放弃既得利益的内在动力。

　　再说了，只要运营商还处于行业垄断地位，他们就感受不到市场竞争的外部压力，对于消费者喊破喉咙的降费诉求也不可能敏感，仍然维持着“店大欺客”的局面。

　　取消国内漫游费，不是不能也，是不为也。去年10月，欧盟决定，将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用。人家欧盟国与国之间的漫游费都要取消了，咱们连省与省之间、甚至市与市之间的漫游费都还依然在收，真是容易让人得“尴尬病”。其实，国内漫游费作为一项“人为收费”，它不会自动地游个不停，而是运营商与管理部门没有给它提供“上岸”的机会。

　　按理来说，运营商收费与否、收费多少，应由市场竞争状况、用户需求及满意度、成本收益分析来决定。在充分竞争市场中，是否取消以及何时取消国内漫游费，最终决定权确实应该在运营商手上。不过，由于国内电信市场并非是充分竞争性质的，市场的调节作用有限。即使是运营商挤牙膏式地在京津冀区域内取消漫游费，也很大程度上是靠政府部门的介入与推动。

　　市场竞争规则的完善与运行秩序的建立，离不开政府部门的有力监管与实时调控。国内漫游费的取消要从特定区域推广至全国范围，没有政府“有形之手”的一臂之力是不行的。既然运营商没有意愿主动“割肉”，放弃不合理的垄断暴利，政府就没有理由袖手旁观。

　　在电信领域里市场能真正说了算之前，政府部门可以先对与“化石费用”一样古老的漫游费资费标准调整一番，把费用降一降。同时，推动电信市场深化改革，打破行业垄断坚冰，充分引入市场竞争，最终以市场“无形之手”把国内漫游费彻底“赶上岸”。