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刘大山:电商征税不能“秋后算账”
//www.workercn.cn2015-04-28来源: 南京日报
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  刚刚过去的那个周末,淘宝卖家们过得不平静。上海、山东、广西等多地税务部门约谈天猫店主,开始补税稽查。昨天网媒和纸媒的报道也证实了相关传言,一次大规模的“天猫补税”行动或已开始。

  从维护社会公平出发,对网店征税天经地义。但是,回顾一下我国电商10多年来的发展历程,就会发现这是一个复杂的现实问题,不宜照本宣科,更不能简单粗暴。

  与京东、苏宁、1号店等电商平台相比,天猫最大的特点是草根化,很多卖家都是从个人或家庭作坊发展起来的,从创业第一天起他们就缺乏规则意识,对税务、法务等考虑得不多。而管理部门一方面对这种新业态缺乏了解,只能暂时观望;另一方面在经济转型与鼓励创新的时代背景下,国家对电商态度是宽容的,政策是宽松的。于是才有了阿里系的崛起,才成就了交易额超过美国的全球最大网络零售市场。

  野蛮生长之后,为了可持续发展必然要规范市场,对电商全面征税是大势所趋。但既然大发展是历史的选择,就不能完全让电商店主们埋单;且古语云令行禁止,先有“令”才能“行”,先建立起匹配的法令机制,再让电商依法纳税于情于理才说得通。2014年国家税务总局密集调研,专门成立课题组,研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。但截至目前,这套电商税收征管体系尚未出炉,对电商全面征税的节点并未到来,在此情况下约谈补税让人感到突兀,难免产生“养肥放血”、“秋后算账”的不适感。

  对于税务局的约谈,电商界有一种看法是:“天猫补税,逼死卖家。”虽然网络交易正在吞噬挤压线下实体交易,但电商的主要优势仍是价格,特别在竞争白热化的淘宝与天猫,高额的推广费用、扣点、运营成本,大部分卖家已经是利润微薄。现阶段,“大众创业、万众创新”是推动中国经济继续前行的引擎之一,千万中小卖家的存在仍然意义重大。在此背景下,电商顾忌须综合考虑,既要保证公平,也要兼顾他们的生存与发展。

  在税收政策上,首先要建立明确标准和统一规定,防止各地自行其是,造成不公;其次,不能照搬线下交易那一套规则,需针对网络交易特点制定合理税率;并应辅以配套扶持政策,如补贴、减免等,切勿大中小一刀切。在政策执行层面,则应适当考虑过渡方案,提前告知,充分引导,“把丑话说在前头”,广大中小卖家对征税的抵触情绪就会少很多。

  对天猫店主来说,也要理性看待征税得失。现在恶意杀价、虚假交易等行为充斥网络,已经对产业健康发展构成威胁。合理征税可以倒逼经营者反思,在保有利润空间的基础上,更有尊严地生存下去。所以,尽快出台电商税收体系也是产业发展的内生需求,店主们与其焦虑,不如认清形势,从产品质量、购物体验、售后服务等方面提升竞争力,从而赢得市场与未来。

  

 

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