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日前,交通运输部就《收费公路管理条例》修订召开专家学者座谈会。专家学者既肯定了“用路者付费”原则、鼓励社会资本投资、信息公开等方面内容,也从交通发展、法律、经济等角度提出意见。“长期收费的目的不是为了赚钱,而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续,保障长期提供优质的通行服务,这一点在修订说明中有必要进一步突出。”国家行政学院教授王伟说。(7月26日人民网)
这次《收费公路管理条例》修订,最引人关注的“亮点”就是高速公路计划实行长期收费,这也是公众最关心的,因为此前,一些高速公路收费因为即将到期而引起了公众的关注,这些高速公路收费到期后,是非真的取消收费,取消收费后谁来管理,公众是否还能享受到如现在这样的服务?公众一直心存疑问。现在,《收费公路管理条例》修订基本明确了高速管理的管理方向,高速公路不会取消收费。
确实,高速公路取消收费让公众期待,免费的午餐谁不想享用?然而,如果高速公路取消收费,那么,我们必将面临着很多问题,这就是,取消收费的高速公路谁来管理?谁来维护?还能提供像现在这样的服务吗?如果取消了收费,高速公路的服务变得一团糟,路面变得坑坑洼洼,无疑是公众不期望看到的。而取消收费后,所有的车辆都涌上高速公路,那么,高速公路还会高速吗?
如果说取消收费后,对于高速公路的维护的担心是多余的,那么,不收费的高速公路必将聚集社会上的车辆,因为免费大家都想走高速,结果是欲速不达,高速公路将会变得拥挤不堪,君不见近年来节假日免费,聚集了那么多的车辆。君不见国庆长假期间,高速公路变成了停车场,如果高速公路取消收费,这种情况将会变得更加严重,高速公路将会变得更加拥挤。
其实,为了出行方便,公众最关心的是高速公路是否通畅,是否安全,是否能够节约时间,对于收费,倒不是第一位的。很多人认为,只要能节约时间,安全、快速到达目的地,就是多花些钱也是值得的。因此,高速公路实行永远收费,公众的反应并不十分强烈。
不过,高速公路实行长期收费后,高速公路管理者最需要做的是降低收费标准,这样才能符合双方的利益。因为你前期的贷款已经还得差不多了甚至已经还完了,高速公路的支出成本下降了,你收费标准应该跟着也下降。
因为后期的收费只是为了高速公路的维护保养,所以,高速公路不能再像以前那样收费,正如国家行政学院教授王伟所说的那样,既然长期收费的目的不是为了赚钱,而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续,保障长期提供优质的通行服务,那么,你高速公路管理者就不能延续以前的收费标准,而是应该将收费降下来。(曹小芹)
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