国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议，部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负，会议认为，清费减负，为企业卸包袱、增动力，有利于促进外贸增长。

　　进出口贸易对中国经济的影响，主要表现在：一是进出口贸易是节约生产劳动、提高经济效益的可靠途径。二是进出口贸易是提高生产效率、增强国内竞争的有效手段。三是进出口贸易是积聚活动资金、吸收先进技术的有效方式；四是进出口贸易是平衡经济发展、促进生产持续的重要保证。五是进出口贸易是增加就业机会、解决三农问题的推动力量。也正是因为如此，新一届中央领导集体才力推“一带一路”战略，致力于拓展一个更为广阔的国际市场，实现两种资源和两个市场的有机结合。

　　在拉动经济增长的三驾马车中，进出口对经济增长产生着无以替代的影响力。有资料显示，1980年—2010年间，出口每增长10％，将推进GDP增长约1.8％；作为世界制造中心的中国，由于长期以来的重复建设带来大量过剩产能，对国际市场的依赖性更强。在经济依然下行的现实下，促进外贸增长具有止滑向上的作用，并对调节构转方式起到重要的推动力。

　　商务部数据显示，2014年我国进出口总额4.3万元美元，外贸对国民经济的增长发挥了重要支撑作用，全年外贸对经济增长的贡献率约为10.5％，并直接带动就业约1.1亿人。前不久，国务院发展研究中心对外经济研究部“外经贸形势分析”课题组的研究显示，综合去年春季、秋季调查与这次调查结果，显示今年出口形势比去年更为严峻，出口价格继续回落，大部分企业出口利润率下降。预计今年全年出口形势严峻。尤其是出口价格的持续回落，使得企业的利润越来越低。

　　进出口环节的收费的项目众多，包括检验费、报关费、操作费、装卸货费、信息录入费、文件费、码头费、搬运费等。每一项收费的叠加，都会形成进出口商品的成本。时下，成本高导致外贸企业的利润越来越薄，使得进出口企业的日子越来越难过，进出口的压力也越来越大，尤其是一些传统的制造行业，生产的越多而亏损得越多。再加上用工成本、环境成本等的增加，“中国制造”的成本优势正在下降，很多产品的成本已接近于临界点。

　　据说在珠三角和长三角，很多手机代加工厂，生产一部手机的利润只有一毛钱左右，而且利润还在下滑。对于这些以外贸为主的企业，若是出口环节的费用太高，必然会影响其竞争力；而对于以进口原料为主的行业，进口环节的费用越高，也会形成成本压力，并压缩其利润空间。因而，在很多企业利润只有百分之几甚至更低的情况下，进出口环节的收费率高低，对利润具有绝对性影响，也决定着外贸企业的生存前景。

　　事实上，工作效率和环节对接，对于进出口费用的产生也有很大的影响。比如海关和商检两个部门的查验内容不同，标准也不一样，但每次都要把货物从堆上移动到查验区，这就会产生吊箱、移箱、掏箱、重堆等一系列费用，不光企业要多花钱，整个过程也要花费很长时间。如此看来，这其间不光有是否重复收费的问题，也涉及到更隐性的时间成本问题。

　　规范进出口环节收费是保持外贸增长的催化剂。因而，清费减负不仅要算总量，更要算结构，只有当费用率占货值的比重越来越低，整体费用得到了大幅度的下降，那么减少了进出口环节的费用成本，企业和利润才会增加，成本下降下的竞争力才会得到提升，中国的进口出才会保持强劲增长势头，并继续在国际市场上占据重要地位。（堂吉伟德）