党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,成就举世瞩目。中国书写了“最成功的脱贫故事”,在扶贫领域所取得的成就、经验,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,进一步树立了良好的中国国家形象,更加提升了中国的国家影响力。
深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚。扶贫开发贵在精准,重在精准。新疆阿克苏地区土地盐碱化严重、人均耕地面积少,且经济基础弱、贫困程度深。近年来,阿克苏地区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,突出党建引领,精准施策、精准发力,集中力量补短板、强弱项,多措并举,踏踏实实,用扎实务实的态度和行动,一步一个脚印,实现6.54万户24.66万人整体脱贫的目标,取得令人振奋的脱贫成就。
贫困是外部环境和人的主观因素共同作用的结果。孔子讲“不愤不启,不悱不发”,说明了学习者的学习动机与学习效果的达成具有同构关系。在脱贫攻坚中,贫困群众的脱贫动机与脱贫效果的达成同样具有同构关系。激发贫困群众的脱贫动机显得尤为重要。有的贫困村民有“等靠要”的思维惯性,比如,等政府把钱财物发到自己手里、靠政府的“低保”生活,干部干、群众看,脱贫热情不高、内生动力不足。
为破除这种思想,阿克苏地区党员干部改进工作方式方法,在精准识别贫困对象的基础上,帮助贫困村民树立“弱鸟可以先飞,至贫可以先富”的思想观念,以诚挚的情感打动贫困群众,用切实的行动帮助贫困群众,激发其脱贫热情,坚定其脱贫信心,与贫困群众同心相知、同声相应,提高了贫困群众的自我发展能力。
解决贫困问题就要细化精准扶贫工作机制、探索扶贫新路径。阿克苏地区精准确定贫困户,再细致分析不同贫困户的不同致贫原因,然后对症下药制定帮扶措施。不论是项目安排,还是资金使用,不论是措施到户,还是因村派人(第一书记),都紧紧围绕“精准”下功夫,做工作。
由于耕地资源有限,仅依靠土地无法实现整体脱贫。近年来,阿克苏地区因地制宜,做足产业扶贫“大文章”,加大招商引资力度,主动把劳动密集型产业引进到本地区来;大力发展棉花及蔬菜种植,丰富了“菜篮子”,鼓了群众“钱袋子”;对贫困群众进行技能培训,把群众“送”到工作岗位上,通过采取“龙头企业+合作社+基地+农户”等方式,解决贫困群众的就业问题。既保障了就业,又发展了产业;既提高了收入,还提高了生产技能与稳定脱贫能力。
比如,新疆农科院专家对贫困群众进行田间管理技术指导。群众学会果树修剪技术,实现了经济创收,实在的经济效益将使村民有动力继续学习良种培育技术、土壤施肥技术、植物保护技术、农药配置技术等,来实现农业产量和经济收入的双增长。
在阿克苏地区,我们看到,东西部扶贫协作结出累累硕果,产业合作实现互利双赢,产业带动扶贫力度加大;始终坚持以人民为中心,完善公共服务,加大基础设施建设和基本医疗保障力度,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
阿克苏地区党员干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,啃下“硬骨头”,蝶变换新颜,谱写了脱贫攻坚的壮丽凯歌,需要总结和借鉴学习的还有很多。我们期待阿克苏的明天更加美好。
(作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)