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陈广江:“牛奶回扣”是农村教育的“辛酸泪”
陈广江
//www.workercn.cn2015-07-24来源: 光明网
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  地处湘西山区的保靖县是国家级贫困县。在“学生饮用奶计划”过程中,该县迁陵学校、雅丽中学与供应商商定,学生自费花钱购买的牛奶,其中一部分作为回扣留给校方,共计124万元,用于盖教学楼和给老师发劳务费。日前,学校及校长均被法院以单位受贿罪追究了刑事责任,被判回扣款上缴国库,两校长免予刑事处罚。(7月23日《法制晚报》)

  学生每瓶奶花2.3元,供应商拿1.98元,学校拿回扣0.32元,集腋成裘,聚少成多,两学校竟从学生嘴里抠出124万元的“牛奶回扣”,令人愤怒不已。要知道,该县三成农民人均月收入不足200元,部分人口“生存条件极差,生活水平极低”。打个不恰当的比方,如此不择手段,奶牛都会愤怒。

  但此案的复杂程度或超出了人们的想象,交织着太多情、理、法的冲突。从法院审理看,“牛奶回扣”并未中饱私囊,而是用于盖教学楼和给老师发劳务费,都是为了学校和教育的发展,而且办学环境和教师待遇亟需改善也是事实。正基于此,两校长才被法院免予刑事处罚。客观讲,这样的判决让人难以指责。

  现实就这么残酷,为了学校的发展,道德底线和法治底线双双被践踏。收取“牛奶回扣”,不仅违背教育工作者的良知操守,更触犯了国家法律法规。背后的原因显而易见:保靖县属于国家级贫困县,地方财政对教育经费的投入严重不足,学校收取“牛奶回扣”有不得已而为之的意味。

  贫困县中学的“牛奶回扣”,就是农村教育的一把“辛酸泪”。老师们起早贪黑、心力交瘁,的确不容易;孩子们在拥挤破败甚至存在安全隐患的教室里学习,看着都让人心酸。当现实把校长逼成了罪犯,教育该何以安放?更可怕是,越是贫困,越是没钱发展教育;越是没钱发展教育,越是贫困,陷入了恶性循环的泥潭。“再穷不能穷教育”的承诺,则成了一句喊在嘴上、写在纸上的口号。

  贫困不可怕,可怕的是在贫困面前颠倒了主次。我们不怀疑保靖县贫困的真实性,但怀疑主政者没有把教育放在突出发展的位置。作为一项长期的国家战略,“坚持教育优先发展”喊了很多年,但现实并不乐观。近些年来,国家也不断加大对贫困地区的扶贫力度和精准度,特别是在贫困地区的教育上。但令人遗憾的是,好钢并未用在刀刃上,一些贫困地区的教育现状依旧令人触目惊心。

如今,回扣款上缴了国库,相关人员也受到了应有的惩罚,但教育的困境依旧没有改变。而且,地方财政对教育投入不足绝非一时一地的个案,现实中还有多少学校从学生身上吃回扣现象令人忧虑。总之,“牛奶回扣”荒唐至极,而农村教育的这把“辛酸泪”则更令人深思。

 

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