上海超越广东，首次成为全国骚扰电话最大的号码来源地。360互联网安全中心最新发布的《2015年第二季度中国手机安全状况报告》指出，骚扰电话超过垃圾短信，成为电信骚扰的主要类型。其中，来自上海的骚扰电话号码被标记次数最多，首次超过广东成骚扰全国用户最大骚扰源，占比22.2%，广东降至第二位，占比14.6%，浙江位居第三位，占比7.2%.（8月10日新华网）

　　上海是繁华的都市，在这个繁华的都市为何能成为全国最大的骚扰电话基地？要不是360互联网安全中心发布这个数据，我们老百姓还被蒙在鼓里。通过检测来看，这个骚扰电话的来源地已经存在了很多年，俨然成了骚扰电话的“上海滩”。问题是，在骚扰电话嚣张的时候为何就没有人去骚扰一下他们？或者也可以说，为何就没有人实现“成功骚扰”？各个部门面对骚扰电话，只是象征性的去挠痒痒，才导致了这种现象的出现，以致于成为“最大的骚扰基地”。

　　查处骚扰电话，其实是很多部门都不愿意承担的责任。前不久，福建厦门一位市民遭遇了骚扰电话，这个骚扰电话要求被骚扰的手机用户办理一项业务，遭到拒绝之后，就发飙了。每天都骚扰，坚持了几个月。最多的时候，一天拨打了600个电话。当用户报警的时候，警方说应该找运营商，由于被骚扰者是移动号码，他找了移动运营商，移动运营商说对方是联通用户，应该找联通。找了联通，联通说我们没权停机，只能自己协商。假如说，当发现自己旗下的手机号码成为骚扰电话的时候，能主动监管或者是约谈，就能减少骚扰电话。

　　在警方看来，只要不是诈骗，只要没有伤害，骚扰电话也只能算是道德问题。而实际上这已经超越了道德范畴。一些骚扰电话，其实是受雇于别人的。比如某人与人家有纠纷，怀恨在心的他就会狗急跳墙，花钱雇佣骚扰电话。这样的行为，仅仅只是道德问题？这已经严重影响了社会秩序，甚至会导致社会矛盾升级，导致恶性案件发生。从维护社会安全的角度来说，公安机关应该像打击垃圾短信一样，去打击骚扰电话。

　　不过，对于警方而言，他们也是有顾虑的。因为，目前还没有法律是针对电话骚扰的。如果手机号码不是黑号，而是正规渠道获得的，就不能因为多打了几个电话而去惩处。这说明，在这个信息时代，法律法规的制定已经滞后于时代。固然，国家信息部门曾经发过一个整治骚扰电话的文件，但是文件必定没有法律那样严肃。法律制定部门更应该与时俱进，出台专门打击骚扰电话的法律条文，让警方能够光明正大的介入其中。警方也应该在没有专门法律的时候，往其他法律上靠一靠。比方说，有人上门谩骂算不算骚扰？当然是骚扰，那么打手机骚扰也应该能受到此类法律的约束。

　　骚扰电话危害不能小视，虽然不会造成身体上的伤害，但是却会对心灵造成伤害。“最大骚扰电话基地”，究竟谁该去骚扰？