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“挖掘机技术哪家强,中国山东看蓝翔”。去年,除了这句全国闻名的广告语,蓝翔技校校长荣兰祥和妻子孔素英的“离婚大战”,让这对夫妻再次成为焦点人物。上午,山东蓝翔技校校长荣兰祥的妻子孔素英,来到济南市天桥区法院申请人身安全保护令。她请求法院禁止荣兰祥实施家庭暴力,并禁止对方骚扰、跟踪、接触她和亲属。(3月1日《法制晚报》)
反家暴法三十年磨一剑,3月1日终于实施了。用简单的一句话说,家庭暴力再也不是家务事了。这些年来,亲子暴力、夫妻暴力带来了太多的悲情与悲剧,要想暴力能够远离家庭,则必须靠法律的介入。
这一法律有着很现实的意义。从宏观来看,其将家庭成员、甚至同居关系等都客体都纳入了法律的框架下,其除了对肢体冲突引发的暴力干预外,也将恐吓、辱骂、威胁等精神暴力也纳入了监管。从微观层面来看,其将家庭中的比较常见的冲突以及处置方式都进行了一定程度的细化。比如,设立人身安全保护令,隔离潜在的家暴危险;比如,对虐待儿童有了规定,指出严重侵害儿童的父母将被撤销监护权;再比如,发现家暴等问题的医院、学校等机构必须报告,否则要担责等等。反家暴法总体来说是我国法治领域的巨大进步。
但蓝翔校长妻子的遭遇,却又不得不让人冷静思考,反家暴法的生命力在哪里,其如何才能够更有效地消除家暴存在的土壤。去年12月27日全国人大常委会第十八次会议表决通过的《中华人民共和国反家庭暴力法》,在到3月1日实施的期间,各媒体等都进行了大量的报道。可以说,大多数都是有所耳闻的。然而,蓝翔校长妻子孔素英和其律师到达法院后,立案法官收到材料后,说“进去问一下”。过了一会儿,一位年纪较大的法官说人身安全保护令不是应该公安局做吗?见状律师拿出了反家暴的法条,向他解释了法律规定,今天是实施首日。听完解释,法官说这个事情比较新,要等庭长回来,之后再给律师打电话答复是否立案。
一项新的法律早已经闹得全民皆知,然而法院的法官竟然不知道,不知道也许可以体谅,但当律师解释后,其没有主动化解问题,却要等庭长回来后再决定。这样的治理理念下,再好的法律恐怕也要大打折扣。一个简单的道理,如果是紧急事件的话,如果法院不及时立案并执行,如果在此期间发生了事故,谁来承担责任呢?
我们一直说,家暴不是家务事,如今终于立法了,但必须意识到的是,良法要取得好的效果,必须提高执法机关的治理意识。法律的执行效率体现的是一个社会的法律治理能力,它需要各个司法机构和部门能够有着清醒的认识和足够的担当。正如蓝翔校长妻子的遭遇,司法部门的任何思想上的懈怠和行动上的疲软都会导致法律停留在纸面上。当司法机构都如此,那么,老百姓对于家暴的理念转变就会更慢了。
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