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东海防空识别区迄今识别出一些国家、一些人,效果并非军事,而在政治。对这些国家和这些人,不理、不睬,一段时间以后,相信他们会无可奈何。
就中国划设东海防空识别区,日本以及其他一些国家颇有表态和动作,包括韩国国防部8日发布扩大防空识别区范围。
注意,韩国划设防空识别区迄今62年,这次扩大识别区范围没有与其他任何国家“磋商”,只向一些国家作“说明”,相当于“告知”。
依现有规程,是否告知、向谁告知,各国自己说了算,无碍最终决定及执行。至少正式表态中,韩国方面不说扩大防空识别区针对哪些国家;中国方面则解释,东海识别区不针对其他国家。只是,尽管中方声称“不针对”,对东海识别区敏感者、强烈反应者依然感觉“针对”。
日本方面感觉“针对”,是因为钓鱼岛争议,所以难受,不奇怪。
美国方面感觉“针对”,是因为与日本是政治和军事“盟友”,美军战机可能触动中方战机起飞警戒,所以不舒服,同样不奇怪。
如果没有钓鱼岛因素、没有日美特殊关系,相信东海识别区不会让日美难受。
钓鱼岛因素,在中国和日本之间,因为日方去年以来一系列动作而加强。日方难受,却不检讨自己过错。美方难受,却不检讨“盟友”过错,而指责中方单方面改变“现状”。美国国务院一个多星期前一场新闻发布会上,一名记者提问:日方去年改变钓鱼岛状况,怎么可以说中方单方面改变现状?美国国务院发言人答复:我不回溯历史……
这种理论,属于自说自话,不讲道理。
对日美“联手”,对东海识别区不予“认可”,相信中方早有预料。中国外交部发言人几天前对美方所提“希望”,是以客观和公允态度予以“尊重”。中方希望美方“尊重”,不指望对方“遵守”。
美国副总统拜登几天前访问中国,与中方最高层领导人会晤和会谈,第一场持续5个小时,据美方官员说两次谈及东海识别区。可以想像,他是替日方做“说客”;更可以想像,他无法说服中方任何人。
多名美方官员事后告诉美国媒体记者,美方对中方没有过多“指望”,不要求撤销东海识别区,只劝说中方不执行与识别区相关的程序。
什么意思?让识别区成为“图纸作业”,只有形式、没有内容?
与日方这些天来一味抵触不同,美方声称美军行动今后不会因为东海识别区而改变,另外建议美国民用航空运营商遵守中方与东海识别区相关的规程,即飞行计划报备程序。
这些天,自己国家远离东海识别区,却多次发声反对者,是澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普。可以推想,韩国扩大防空识别区,事先告知周边国家和美国,未见得告知澳大利亚。不知道毕晓普是不是应该表达“关切”。
东海防空识别区迄今识别出一些国家、一些人,效果并非军事,而在政治。对这些国家和这些人,不理、不睬,一段时间以后,相信他们会无可奈何。东海识别区,中国说了算。