“从美国被驱逐回危地马拉的移民目前在危地马拉造成大量新冠肺炎病例。”据美国公共电视台(NPR)报道,危地马拉卫生部长蒙罗伊近日表示,危地马拉目前的新冠肺炎病例至少有一半可以追溯到从美国返回的移民。危地马拉的情况并非孤例,美国疫情防控不力对外带来的连锁反应正在持续显现。作为世界头号发达国家,美国政府不仅对美国国内疫情扩散负有无可推卸的责任,对疫情在地区乃至国际蔓延也难辞其咎。
疫情期间,一名危地马拉儿童被美国驱逐出境。 (图源:美联社)
第一,“美国优先”的防疫政策,加速疫情在国际多国蔓延。疫情发生以来,美国政府进一步收紧移民政策。虽然在疫情之下优先保护本国国民无可厚非,但疫情期间缺乏人道主义关怀的驱逐遣返政策,客观上使美国成为地区疫情的“扩散点”。美国智库“经济与政策研究中心”4月28日撰文称,仅上周美国就在未进行新冠病毒检测和其他健康检查的情况下,将超过1万名非法移民驱逐至墨西哥。正是由于大量无症状感染者在不知情的情况下被遣送回国,最终导致疫情在拉美和加勒比海多地暴发。新加坡《海峡时报》4月29日报道称,20多名3月份从美国被遣返回哥伦比亚的非法移民新冠病毒检测呈阳性;路透社21日援引墨西哥官员的话称,在美墨边境城市Nuevo Laredo,一名来自休斯敦的遣返移民导致当地一个移民庇护中心的14人被传染。不仅如此,美国控制疫情不力还影响了远在南半球的澳大利亚。澳大利亚总理莫里森3月20日公开表示,在澳大利亚确诊的新冠肺炎病例中,约80%是输入性病例,其中大多数病例正是来自美国。
第二,美国毫不放松单边制裁,削弱了一些国家抗击疫情的能力。全球疫情最终能否得到控制,不是取决于防控最好的国家,而是取决于防控能力最弱的国家。在全球疫情蔓延之际,美国却出于自身的政治和地缘利益考虑,拒绝解除针对一些国家实施的制裁措施,导致这些国家难以获得医疗物资和人道主义援助,在应对疫情时陷入捉襟见肘的困境。以伊朗为例,根据约翰斯·霍普金斯大学数据,截至4月30日10时30分,伊朗新冠肺炎累计确诊病例达到93567例,位居全球第九。美国政府不但对国际社会解除对伊单边制裁的强烈呼吁置若罔闻,还在疫情期间持续加码制裁措施。由于遭到美国单边制裁的国家基本都在中东、拉美、非洲等公共卫生体系薄弱、医疗条件不佳的地区,一旦疫情不受控制,不但这些国家会遭受巨大损失,还可能引爆周边国家疫情,酿成更加严重的人道主义灾难。
第三,美国一意孤行的单边主义,制约了国际组织在全球抗疫合作中发挥应有作用。“断供”世卫组织,是美国政府为了推卸其抗疫不力责任的动作,也是美国奉行单边主义、破坏全球合作抗疫大局的例证。当地时间4月27日,美国众议院外交事务委员会主席埃利奥特·恩格尔表示,该委员会启动了针对总统特朗普暂停资助世卫组织决定的调查。恩格尔在给美国国务卿蓬佩奥的信中说,全世界都在面对疫情危机时,特朗普决定暂停资助世卫组织是置民众生命于风险中,攻击世卫组织会使疫情雪上加霜。除了“断供”世卫组织,美国还滥用在国际货币基金组织的否决权,阻止国际货币基金组织增发5000亿美元“特别提款权”的方案,以此堵住被美国制裁的国家获得国际资金支持的渠道。美国的种种单边主义行径,不仅对美国疫情防控毫无助益,更有损国际组织在应对疫情中的协调能力,严重拖累全球抗疫努力。
高举单边主义大旗的美国政客们貌似“捍卫了美国利益”,但实际上这种行为正在反噬美国自身。人们越来越清楚地看到,疫情发生以来一直忙于全世界甩锅推责的美国政府,恐怕才是最大的麻烦制造者。