5月18日,在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平总书记宣布:“中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。”
那么,什么是全球公共产品?新冠疫苗一旦成为全球公共产品,将给世界带来哪些益处?
首先来说说公共产品(Public goods)。公共产品一般是指在消费上具有非竞争性和非排他性的产品,通常具有很强的正外部性。公共产品应该提供给所有人,而且一旦被提供, 其消费对所有人都是非排他、非竞争的。
而全球公共产品,覆盖范围更广了,面向的是全球人民。它带来的益处,将扩展到所有国家、人民和世代。
全球公共产品的受益者非常广泛, 突破了国家、地区、集团等界限。受益者包括所有人,任何国家的国民从中得益时都是非竞争、非排他的。而且,不仅仅使当代人受益,未来几代或数代人都能从中受益。
表格来源:李增刚《全球公共产品:定义、分类及其供给》山东大学经济研究中心 济南250100
由于公共产品具有消费的非竞争性和非排他性,消费者即使不提供公共产品, 也可以从中获益,就是所谓的“搭便车”。习近平总书记曾多次表示,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。中国的“一带一路”,就是典型的面向全球人民的全球公共产品。
如今,面对新冠病毒这个全人类共同的威胁,世界比以往任何时候都更加需要全球公共产品。作为世界上最重要的发展中国家、全球第二大经济体和负责任的大国,中国继续在为维护世界和平与促进共同发展不遗余力地贡献自己的力量,积极提供与自身实力相匹配的全球公共产品。
如果中国把新冠疫苗作为全球公共产品,将给世界带来哪些益处?
有利于全力搞好疫情防控。这是当务之急。中国为世界提供新冠疫苗,将为疫情防控增加重要力量。
有利于实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。疫苗的受益者,将不仅仅是某个国家、某一群人、某一代人。我们将把疫苗作为社会共同财富,而不是垄断专利去发财。任何国家,无论贫富、大小,尤其是非洲的发展中国家,其国民都能用得上、用得起疫苗。
有利于促进疫苗药物研发的国际合作。全球公共产品的提供有益于世界各国,国家间合作才是提供疫苗这一全球公共产品的根本途径。正如这次世卫组织总干事谭德赛在世卫大会上呼吁的:“各国为抗疫前所未有地走到了一起,我们看到了合作的可能性,也看到了没有合作的风险。世界各国应团结在一起,怀着战胜这一共同威胁的决心和对未来的希望,携手应对这场重大卫生危机。”(中央纪委国家监委网站 张琰)
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最新消息:5月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,科技部社会发展科技司司长吴远彬介绍了新冠肺炎疫苗的研究情况。他说,我国通过5条技术路线同步推进疫苗研发,疫苗研发过程中进一步加强对研发机构的服务,特别是研审结合,加快进程。同时依法依规,一个步骤都不少。目前5条技术路线中,腺病毒载体疫苗已经完成一期、二期的临床试验接种,一期结果也进行了初步评价。另外4个灭活疫苗也已经开展临床试验。目前全球开展临床试验的疫苗总体有10个,所以我国的疫苗研究是和全球一并推动的。
吴远彬表示,在疫苗过程中,我国也和世界卫生组织等国际组织密切合作,一些企业的研发和国际机构开展了合作。
参考文献:
李增刚:《全球公共产品:定义、分类及其供给》(山东大学经济研究中心 济南250100)
赵昌文:《疫情后谁来提供全球公共产品?》(国务院发展研究中心产业经济研究部)