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济北南:所有体育协会都 该脱离体育机关
//www.workercn.cn2015-08-17来源: 北京青年报
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  17日上午,国家体育总局将召集足协全体人员开会传达足球改革事宜。据悉,此次会议上,中国足协将在“精神”上与国家体育总局正式脱钩,而“肉体”的完全剥离将在年底前彻底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有时间表的,此次会议或许将正式传达足协与国家体育总局脱离,此前足管中心、足协一套人马、两块牌子的格局将被打破。”

  早在今年3月份发布的《中国足球改革总体方案》中,就已经明确了足协去行政化的一些精神:中国足协将不设行政级别,由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。应该说,中国足协脱离体育足局,是迟早的事,剩下的只是时间长短的问题了。

  半官半私性质的中国足协,长期以来在与国外足协的对比中,就像一个不伦不类的怪胎。表现在行为上,就是这个名为“协会”的领导人员,往往由带有一定官衔或官级的官员“空降”上任。而无论是亚足联,还是国际足联,都是权力色彩极淡的民间化组织。表现在具体事务上,即包括管理运行中的一些具体事务,总是权力说了算、官员说了算,而不是规律和常识说了算。因此,现在进行的足协去行政化、与足管中心分离并脱离体育总局的做法,是人心所向、大势所趋。

  放眼我国体育所有专业、所有领域,几乎都存在管办不分、协会行政化严重的现象。像中国足协与足管中心一套人马、两套牌子的办公方式,极为普遍。然而,行政化的体育协会,可谓百无一是。最明显的一点是,管办不分的体制之下,长官意志很容易超越体育规律,同时,因为长官意志的参与,也可能会导致出现协会官员贪污腐败的现象。在足球领域,谢亚龙、南勇等前任足协领导,就是这样身陷囹圄的。同时,如果足协官员不懂足球,可能会盲目决定一些不懂足球、不会踢球的人进入到国家队的管理团队之中。前任主教练卡马乔的失败,就是足协官员拍脑袋决定后请的高薪教练,也最终导致了1比5惨败给越南的结局。

  我们需要的是专业化的体育协会,是更多懂得专业的、懂得规律的人参与管理,而不是只懂得搞政绩的人来搞体育。所有的体育协会,都应该去行政化,并在此基础上,进行最大程度的专业化管理、社会化操作。只有这样,体育才不会仅仅为了金牌和成绩而努力,才不会为了达到某种正确、为了达到某个成绩要求而存在或发展,协会的官员才不会存在职务犯罪。要明白,不是所有的体育项目,都能在“权力万能”理论的指挥下实现拿到金牌的愿望,有的体育项目,首要的不是拿金牌,而是尊重科学规律、发展全民体育。

  搞体育就像搞经济,有些时候,权力的干预越少越好,权力跑得越远越好。足球不是靠权力喊一喊口号,多投入几个钱就能解决的问题。举重、体操、乒乓球、跳水都可以,但是足球之类的集体项目不可以,它有自己的规律,有自己的竞技规则,需要超高的足球智商与先进的足球理念。权力的过多干预并不能起到很好的效果,甚至还有反作用。而只有市场化和协会化的管理组织才会比官办足球更有活力,就像市场经济之于计划经济。

  不只是足球协会,所有体育协会,其实都应该去行政化、去官僚化。而这一精神,中央也已经出台了方案。今年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,要求全国范围内积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。应该说,所有的协会去行政化已经是大势所趋,因此,其他所有的体育运动协会,也都应该在最大程度上去行政化。篮球、排球等集体运动项目应当如此,个人运动项目也应当如此。只有这样,才能更好地尊重体育运动自身的规律,也才能真正做到发展全民体育,而不是金牌体育。

 

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