改革落地生根才能释放红利

　　国务院近日批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见。当前经济下行压力仍然较大，发展中的深层次矛盾凸显，全面深化改革已进入关键时期，今年改革推进的程度将对未来我国经济社会发展产生深远影响。经济体制改革重点工作中的一些任务已经完成，剩下的多属于难啃的“硬骨头”。目前改革的路线图已明确，当务之急是制定一张细致的时间表，各项改革的红利能否有效释放，关键在于落地生根，产生实效。（张占斌 国家行政学院经济学部主任）

　　加快煤层气发展需“双轮驱动”

　　近年来我国煤层气开采取得较快发展，但与国外相比，行业整体还处于起步阶段，煤层气利用量较少，企业的经济效益也不好。究其原因，一个是技术水平不够，一个是市场化程度不高。未来需通过技术创新和市场化机制“双轮驱动”加快煤层气发展，使之成为我国天然气资源的重要补充。市场化的一个重要层面就是引入合作与竞争，要引入多元化的开发主体，既要有国有企业，也要有民营和外资企业，既有竞争又有合作，取长补短，才能充分激发行业的活力。（孙茂远 国家能源委员会专家咨询委员会专家）

　　民营投资者要有正确盈利观

　　PPP蛋糕是否好吃，关键要看项目。项目现金流要充分、价格机制足够灵活，或通过财政补贴、转移支付、基金支持以及资源补偿，确保项目有足够的回报，这样社会资本才愿意参与。对于民营投资者来说，要有正确的盈利观。PPP项目应该确保盈利，但不能暴利。目前PPP涉及政府出资购买服务部分已经纳入预算，但通过居民出资购买服务的部分还没纳入预算，未来应出配套文件，以便解决投资者有回报但不能有暴利的问题。（孙洁 财政部财科所研究员）

　　健全法规治理旅游市场乱象

　　旅游产品是非常特殊的产品，旅游者消费的不仅是当时的购物、住宿、景区等实质的消费，更在于体验。由于目前国内的旅游环境还不够成熟，旅游市场整体混乱，再加上相关法律不够完善，一些企业习惯于钻空子。因此，应进一步完善法律法规，并加大落实的力度。在法规的基础上，还应该有配套的奖惩办法，促进在线旅游产品的提供者有错必改，而不是敷衍了事，这样才能促进企业不断反思，不断改进。（何健民 上海财经大学旅游管理系教授）