国企在民生领域当有新作为

　　傅育宁 华润集团董事长

　　长期以来，民生领域国有企业在商品生产、医药健康、住宅开发、公共事业等领域提供产品和服务，为国家贡献税收、为社会创造财富、为人民提供就业，在保障和改善民生方面发挥着重要作用。当前，我国民生事业发展与人民需求相比仍有较大差距，国有企业当有新作为。民生领域国有企业应着眼于补齐民生短板和推动高质量发展，在保障和改善民生、保障供给安全、实现国家战略、推动转型发展、参与全球竞争等方面发挥应有作用。同时，民生领域国有企业面对激烈的市场竞争，只有真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，才能具有活力和竞争力，才能发挥出应有作用。

　　加大高端制造业及技术改造投资

　　林致远 厦门大学宏观经济研究中心副主任

　　作为制造业高质量发展的两大主攻方向，多地瞄准重大技术改造和培育高端制造业。以制造业技术改造投资作为切入点，将带动全社会投资，有利于稳增长，同时将信息技术融入研发设计、生产、流通各环节，推进信息化与工业化的融合，有利于促转型。加大高端制造业投资，有助于通过产业升级，带动高技术含量和高附加值的高端制造业和战略性新兴产业的发展，带动纺织、钢铁、有色、石化、汽车等传统制造业由加工制造向价值链高端延伸。

　　削减证明事项有助优化营商环境

　　吴 琦 盘古智库高级研究员

　　近年来，各地区各部门深化“放管服”改革，大幅削减各类证明事项，优化了公共服务和营商环境。应继续梳理和取消证明事项，对保留的事项实行清单管理，重点推进建立证明事项告知承诺制，促进信用社会建设。削减证明事项，是优化营商环境的必然要求。一方面，在总量减少的前提下，实现清单化管理。对于没有法律法规依据的、可通过部门信息共享解决的、可以用非证明形式替代的，要坚决削减。另一方面，在守法诚信的原则下，推进建立证明事项告知承诺制，从正向激励和负面约束的角度来夯实社会信用基础。