当前位置:中工网评论频道焦点人物-正文
庹新岗:“杨六斤”们亟待纳入保障
//www.workercn.cn2014-06-25来源: 长沙晚报
分享到:更多

  广西隆林德峨镇14岁男孩杨六斤,6岁时父亲去世,母亲改嫁,4年前爷爷奶奶相续去世,他独自生活,常吃野菜充饥,还自制工具抓鱼,算是肉菜。他的故事在广西电视台播出后,深圳康桥书院的义工把他接到深圳,准备资助他读书。6月20日,镇政府干部等人要求将杨六斤带回广西处理事情,包括捐款。尽管杨六斤哭喊不愿回去,但6月23日下午,他仍然被带回广西。(6月24日《南方都市报》) 

  由于“父死母改嫁”,杨六斤一度挣扎在生存边缘。随着“广西孤儿吃野菜”新闻持续发酵,舆论围观,几乎一边倒地把注意力集中在批评当地政府的不作为和200万善款怎么分上。这种解读固然无可厚非,却总给笔者一种本末倒置的感觉。我们似乎忽视了对杨六斤身份的审视,不是每个“事实孤儿”都能像杨六斤一样幸运,通过媒体报道获得巨额社会捐赠。用什么样的方法来保障“事实孤儿”的生存和发展,让“杨六斤”们不再吃野菜,做“野孩”,或许才是更值得关注的问题。

  可以预见,在强大的舆论压力下,杨六斤回到广西后会有一个比较完满的结果。甚至,当地政府为挽回形象,可能会组织开展一次对本地区像杨六斤那样,因为“父死母改嫁”,导致事实上无人抚养的儿童生存情况的排查,然后逐一落实救助政策。这时候,“冰山下的一切”将浮出水面,摆在公众面前会是一道难题——到目前为止,国家尚没有专门针对这些“事实孤儿”的救助政策。如果当地开展救助的话,只能通过社会组织捐赠或者纳入低保来实现。

  社会捐献的效果,想必大家也看出来了,杨六斤获得巨额捐款引发的诸多问题削弱了社会爱心的本意——给予受助者基本的生存、发展保障,而不是因为“一夜暴富”惹来“一地鸡毛”。低保固然能够实现较广覆盖,但在救助力度上无法比拟孤儿救助。根据广西孤儿生活补助标准,当地孤儿发放标准为每人每月600-1000元不等。“事实孤儿”的低保在标准上远低于此,而且还享受不到与孤儿对等的社会福利、心理辅导和就学就业优惠。于是,在人生起点上,“事实孤儿”不仅落后于普通儿童,其与孤儿相比也相差甚远。

  我们无法奢望单靠贫困地区的民政资源,彻底救助每一个“事实孤儿”。它需要全社会的关心,更需要有顶层设计能把这个群体纳入国家救助层面。

  目前,我国探索困境儿童分类救助在一些地方已经有零星的试点。宁夏是将“事实无人抚养儿童”纳入制度保障框架的第一个省区。当地的马小强和广西的杨六斤遭遇很相似,同样是“父死母改嫁”,由于宁夏把“事实孤儿”比照孤儿待遇纳入社会救助,马小强和他的两个哥哥,一年的救助金加起来有18000元,基本生活和教育也就有了保障。

  杨六斤获得巨额社会捐助毕竟是个案,它代替不了绝大多数“事实孤儿”仍在生存线上挣扎的现实。在号召社会关注弱势群体的同时,我们的制度救助不能缺位。宁夏的探索效果如此明显,足以证明将“事实孤儿”纳入制度保障在操作上是可行的。当前,民政部正在对此广泛调研摸底,而杨六斤的遭遇或可加速“事实孤儿”纳入儿童福利保障体系的进程。

 

[保存]     [全文浏览]     [ ]     [打印]     [关闭]     [我要留言]     [推荐朋友]     [返回首页]

中 工 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by www.workercn.cn. all rights reserved
浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768