“中老铁路和京沪高铁不同。我们在境外开展物资工作,招标采购、物流运输、报关清关等环节多、周期长,更需要超前谋划。”董天胜带领物资团队,始终把“保质保供”作为工作目标,紧密结合施工组织,在市场调研的基础上优化采购策略。为了一个方案,他和同事们常常讨论到深夜。“有一次讨论时,会议室里的灯突然灭了,我们还以为是临时停电,后来才知道是因为时间太晚,写字楼统一断电了。”
2017年,董天胜组织完成了3批次甲供物资招标,节约投资2350万元。
2018年,他带领团队多次研究后,决定一次性完成年度需求量采购,全年仅钢材就节约投资约1540万元。
今年是中老铁路土建工程的决战决胜年,同时钢轨、轨枕、道岔等线上料以及“四电”物资设备采购供应逐步展开。面对挑战,董天胜常常半夜入睡,清晨起床。放弃春节回家,坚守岗位筹划工作,创造性地开展工作,设置最高限价,优化采购策略,仅钢轨一项就节约投资4600万元。
“中老铁路建设无小事,物资供应不能有任何闪失!”董天胜常常这样告诫自己和同事。
探索适合境外项目特点的物资管理模式
境外铁路物资工作常常要面对很多新情况新问题,董天胜厘清工作思路,大胆创新实践,建立国际工程物流新模式。他提出建立境外项目采购供应、仓储物流、报关清关、质量控制、免税物资管理和物资核销六大体系,推行云南磨憨通关的北线公路运输和泰国林查班港转关的南线海陆联运相结合的双线运输保障体系,全力确保物流渠道畅通。
老挝物资机械设备匮乏,需要大量进口,而通关申报程序繁杂、涉及部门众多等问题成为影响物资机械设备进口的重要因素。这让董天胜下定决心深入探索适合境外项目特点的物资管理模式,协调物资设备顺利通关。
2018年3月,老挝政府正式启用中老铁路免税物资设备总清单,不再采用担保模式进口。针对参建单位提出的清关公司一家独大、费用高、服务差的情况,董天胜多方了解情况,向中老铁路项目管理组申请引入竞争机制,增加清关公司,既降低了清关成本,又提高了清关服务水平,受到各方好评。
免税物资设备总清单启用后,根据老挝法律法规,所有车辆类设备进口必须办理通关手续,由于涉及部门多,有的手续办理时间长达1个月至2个月。为减少关口等待时间,董天胜指导施工单位至少提前1个月制订好进口计划,备齐通关资料,在车辆到达口岸前就办理好有关手续。自免税物资设备总清单启用后,董天胜共组织办理车辆类设备进口手续271台套,协助施工单位顺利完成了设备进场任务。